英國金融時報北京辦事處主任Jamil Anderlini主持：中國經濟的未來

作者：www.kbinews.cn 編輯：CFSBCN

中國廚房設備網訊   2012APEC中國領導人論壇于6月7日至8日在北京舉辦。本屆論壇的主題為“發展的挑戰”，由中國國際貿易促進委員會與亞洲企業論壇(ASIA INC FORUM)攜手舉辦。

全體會議：中國經濟的未來——釋放內需，中國未來發展的驅動力和新策略

英國金融時報北京辦事處主任Jamil Anderlini

Jamil Anderlini：大家上午好，我是來自中國金融時報，我將會主持這部分的發言。今天我們討論的內容是關于中國未來發展的驅動力和新策略，最近有很多人都在討論，在過去幾個月中，中國經濟有所下滑，一些主要的數據表現也不是很好。中國在過去30年中經濟增長模式都是不錯的，但是今天看起來要結束了，所以中國必須要找到一個新的經濟增長模式。在“十二五”規劃中，以及來自國外的投資銀行的建議中也可以看到，中國是需要讓自己的經濟增長模式發生轉變。

首先我們請商務部部長助理房愛卿發言。

房愛卿：尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好，非常高興參加2012APEC中國工商領導人論壇，首先請允許我代表商務部對論壇的成功舉辦表示衷心的祝賀。今天眾多中外朋友聚集一堂，以中國經濟的未來、釋放內需為主題進行探討，交流看法，對于加深世界對中國的認識，提出推動中國內需增長的新思路，加強各國工商界經貿合作，促進亞太經濟繁榮很有意義。

20世紀90年代后期，中國就提出了擴大國內需求的戰略，并逐步明確為國家經濟發展的長期戰略方針。一直以來，國內需求都是拉動中國經濟增長的主要動力，特別是國際金融危機爆發后，中國立足國內市場，努力擴大內需，有效克服了外部環境變化帶來的不利影響，為促進中國經濟的穩定發展起到了關鍵的作用。

2011年，中國國內生產總值超過了47萬億元，社會消費品零售總額18萬億元，固定資產投資31萬億元，內需對經濟增長的貢獻率達到了105.8%，其中最終消費和資本形成的貢獻率為51.6%和54.2%，分別比2010年提高了10.1個百分點和1.4個百分點。實踐證明，擴大內需戰略是完全正確的，符合中國國情和當前經濟發展的規律。

當前國民經濟運行平穩，宏觀經濟繼續朝著預期的方向發展。但國內外環境更加錯綜復雜，從外部看國際金融危機深層次的影響繼續顯現，美國失業率居高不下，復蘇的基礎仍然脆弱；歐洲主權債務負擔仍在加重，歐債危機可能出現反復和蔓延；新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，全球貿易投資環境趨緊，世界經濟增長動力不足，復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。

從內部看，中國經濟運行中也存在一些突出的矛盾和問題，包括國際市場需求減弱，穩定出口的壓力較大，部分企業生產經驗困難加重，物價上行壓力仍然存在等等。面對復雜多邊的形勢，要保持經濟平穩較快發展，就必須在保持對外貿易經濟增長的同時，把擴大內需尤其是消費需求擺在更加突出的位置，這不僅是實現中國經濟長期穩定持續發展的需要，也是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的需要。加快內需，才能加快經濟發展方式轉變；只有擴大內需，努力開拓國內市場，才能增強經濟發展的內生動力，提高抵御外部風險的能力；只有擴大內需，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，才能更好地保障和改善民生，促進經濟社會可持續發展。

女士們、先生們，當前中國經濟仍處在較快的發展階段，特別是城鎮化和服務業的快速發展，將為內需，尤其是消費潛力的釋放開辟更為廣闊的空間。城鎮化的發展不僅可以擴大投資，而且能夠有效地擴大消費，城鎮居民的消費水平是農村的三到四倍。2011年，我國城鎮化率達到了51.3%，比2010年提高了1.3個百分點。據測算，城鎮化率每增加一個百分點，可以吸納1000多萬農村人口進城，進而帶動1000多億元的消費需求。

服務業的發展既有有利調整經濟結構，也有利于擴大消費，中國的消費相對落后，既低于發達國家70%的平均水平，也低于中等收入國家53%的平均水平，有著旺盛的潛在市場。同時目前中國人均國內生產總值已超過5000美元，進入了消費結構升級的關鍵階段，這其中也孕育著巨大的非需求。從國內外對比看，中國社會消費品零售總額雖然位居世界前列，但人均僅為發達國家的十分之一，這些方面都充分說明了中國消費的巨大潛力。

為充分挖掘國內消費潛力，中國政府著力破解體制機制障礙，采取了一系列的政策措施，努力構建擴大消費的長效機制。

一是不斷提高消費能力，在著力發展經濟、提高國民總收入的同時，逐步完善收入分配制度，調整國民收入分配格局，特別是制定了一系列提高城鄉中低收入居民收入水平，擴大中等收入群體比重的一系列措施。

二是不斷增強消費預期，持續增加用于改善民生的支出財政總支出的比重，主要包括加大保障性住房的投入力度、加大教育投入力度，加大醫療改革體系完善、符合國情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系和社會保障體系。

三是不斷改善消費環境，從增加消費便利性和保障消費安全性出發，近年來不斷增加對基礎設施等硬環境建設的投入；同時出重拳打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，保護消費者權益，規范市場秩序等消費的軟環境。

作為國內貿易和流通產業發展的主管部門，商務部始終堅持擴大內需，特別是消費需求的戰略，努力處理好擴大消費規模與消費結構的關系，處理好擴大消費與資源環境承載能力的關系，形成文明、節約、綠色、低碳的消費模式。通過構建統一開放、高效安全的現代商貿流通體系、創新流通方式，完善消費政策，努力擴大便利消費、實惠消費、熱點消費、循環消費和安全消費。

女士們、先生們，擴大內需，特別是消費需求，是中國經濟長期發展的根本立足點，這項工作也取得了成績。但是，在新形勢下，制約內需擴大的一些障礙還有進一步破解，許多課題還需要深入研究。我衷心的希望通過此次論壇，大家集思廣益，為中國擴大內需提出新的思路和建議。也希望工商界的朋友們能夠進一步增強了解、深化合作，積極開拓包括中國在內的亞太市場，為推動地區經濟繁榮做出貢獻。

最后祝會議取得圓滿成功，謝謝大家！

Jamil Anderlini：非常感謝房部長，現在有請討論嘉賓到臺上參與討論。首先每一位參與討論的嘉賓會做一些介紹性的評論，然后我們再接受大家的提問。

鄭新立：從去年年初開始，中國經濟增長出現了逐漸下滑的趨勢。4月份的統計數據說明，經濟增長的三大需求，投資、消費和出口的增長速度全面放緩。中國經濟增長速度的下降，引起了國內外的關注。中國的快速增加期是不是就要結束了？美國有一個號稱“末日博士”的經濟學家盧比尼，他預言2013年中國經濟就要硬著陸，快速增長期也就要結束了；國內一些經濟學家也跟著散布一些言論，認為中國經過30年的快速增長，高速增長期就要結束了。

我很不贊成這些觀點，中國的快速增長不是強弩之末，只要我們通過改革開放，釋放經濟增長潛力，中國的快速增長期還可以保持20年。也就是說經濟增長速度保持在8%以上，可以保持到2030年。就這個問題我最近寫了一篇文章刊登在《求是》雜志今年第八期，這個文章詳細地用數據說明了我們通過深化五大改革，釋放五大潛力，可以支持中國經濟在未來20年保持平穩較快的增長。

第一大改革就是通過改革收入分配制度，釋放消費需求潛力。去年，中國的居民消費率下降到33.8%，達到了歷史的最低點，最終消費率下降到47%，而去年的投資率高達48%，第一次出現了最終消費率低于投資率的情況。提高居民消費率關鍵是改革收入分配制度，是中低收入者的收入有一個較快的增加。我聽說下半年我們收入分配制度的改革方案有可能出臺，我希望借助這個收入分配制度改革方案的出臺，能夠盡快地增加中低收入群體的收入，釋放消費需求潛力。如果在“十二五”期間，居民消費率能夠提高10-15個百分點，就意味著每年將會有7萬億左右的商品，涌現在用于投資和出口轉變為用于居民消費，經濟增長將靠消費成為一個主要的勞動力量。

第二項改革就是改革金融體制，釋放資本潛力。現在我們銀行的M2已經達到70多萬億，銀行的金融資產達到119萬億。這么多的金融資產由于金融體制改革之后，資金流動性比較差，資本的配置效率比較低，所以有一些地方出現資金的剩余，有一些急需得到資金支持的企業和項目拿不到資金。溫州市去年上半年企業平均的貸款利率在25%，這么高的利率企業怎么能夠承受呢？所以出路在于改革金融體制。按照今年年初溫家寶總理在全國金融工作會議上講話的精神改革金融體制，一是要放寬金融準入；二是要實施利率市場化，通過競爭來降低企業的融資成本；三，建立地方性的金融監管機構；四，要建立存款保險和貸款擔保制度；五，改革外匯管理體制，由現在以接匯管理為主轉變為以用匯管理為主，把我們3萬多億外匯儲備用好用活；六，完善多層次的資本市場，擴大直接融資。我相信這些改革搞好了，資本的潛力足以支持未來20年中國經濟的快速增長。

第三項改革就是改革科技管理體制，釋放創新的潛力。去年，中國申請國內專利的數量超過美國，世界第一；申請國際專利的數量，美國我們的3.6倍。但是2010年，中國申請國際專利的數量只有美國的六分之一，一年的時間中美兩國申請國際專利的差距已經由1：6下降到1：3.6。按照這樣一個速度發展下去，我預測到“十二五”末期，也就是2016年左右，中國申請國際專利的數量有可能趕上或者超過美國。現在要申請國際專利改革，把中國人民發明創造的激情激發出來。

第四項改革是改革城鄉管理體制，釋放勞動力潛力。世界銀行搞了一個中國2030年的報告，把勞動力短缺作為未來20年制約中國發展的第一大要素。我不贊成這個觀點，因為中國的農村勞動力數量龐大。去年中國第一產業勞動力占全社會從業人員的比例高達34%，第一產業的勞動力還有2.8億人，平均一個勞動力種6.4畝地，美國一個勞動力可以種幾千畝地，歐洲一個勞動地可以種幾百畝地，我們中國現在農業機械化的能力完全可以達到歐洲和美國的水平。所以通過農業的集約化、通過城市化，在未來20年可以轉移出來2億多勞動力，通過二、三產業，把他們的家屬接到城市，成為市民，對擴大消費、增加投資、支持二三產業的發展將起到重大的作用。

這里的關鍵就是要建立城鄉之間各種生產要素雙向自由流動的機制，現在生產要素從農村單向的流向城市，但是從城市流向農村有各種各樣的障礙。所以關鍵是要形成城鄉一體化發展的新制度。最后一項改革，就是要改革土地管理制度，現在河灘地、荒坡地和農村的城鄉建設用地還有很大潛力，18億畝耕地的紅線不能突破，但是現在城鄉建設用地占了22萬平方公里，好多村子現在是空心村，都在城市里打工，但是宅基地不能有效利用。要把宅基地變成農民財產性收入的來源，提高使用效益。如果這項改革搞好了，村莊的建設用地就可以增加1億畝的供給，可以用來增加耕地，也可以用在城鄉建設用地。

五大改革釋放五大建立，足以支持未來20年中國經濟的較快增長，到2025年中國的人均GDP將超過1.2萬美元，進入高收入國家的行列；到2030年，人均GDP將達到1.7萬美元，這個時候增長期可能會結束。

李晶：大家上午好，非常榮幸參加這個會議。首先我想說一下央行昨天出的新舉措，就是降息，這是一個新的政策。因為多方面的因素，我們可以看到今年1月份到5月份，經濟有明顯的回落。在這個情況下，央行昨天降息，釋放出一個明顯的顯著的信號，貨幣政策正在放松，政府也在尋求調整經濟增長的結癥。

首先我想講一下怎么樣拉動內需，特別是怎么拉動個人的內需。在講這個方面之前，首先我想講一講整個中國宏觀經濟的環境。大家都知道，因為歐元區歐債危機，而且美國經濟有放緩的跡象，全球的需求也在放緩過程中，這樣就導致中國的出口在過去幾個月一直在下滑。另一方面中國的固定資產投資雖然說還是處于高位，但是怎樣的速度也有所下降。這些因素的作用就反映出二季度所公布的這些經濟數據上，比過去紀念增長的速度都有些回落，從PMI來看，比如說制造業、非制造業的PMI都有所下降，特別是制造業的PMI，5月份是今年前五個月的最低點。

我們覺得二季度還是中國經濟增長的一個低谷，但是我們也可以看到政府已經在非常積極地做出努力，現在的宏觀政策已經進行了有針對性的微調。從3月份開始，我們看到基礎設施投資慢慢加快，發改委也明顯加快了一些項目的審批進度，以前擱置的項目現在又重新上馬。但是現在和2008年大規模的基礎設施投資情況還是有所不同的，這一次政府對加大基礎設施投資的表態并沒有很多新的項目上馬，但是在“十二五”規劃的框架下，已經加快了基建、教育衛生領域的項目。而且在保障房方面，5月底財政部也給保障房劃撥了660億元的補助。

總體來看，在經濟增長的三架馬車中，出口還是欠佳，而且受全球環境的影響，在未來的幾個月出口還是很難有大的氣色。在投資方面，政府現在做了很大的努力，在下半年對于經濟會有些正面的應該，但是這些政策完全釋放一些效應還需要一段的時間。所以總體來看，經濟最重要的增長點未來可能會是消費。消費最近一段時間的表現還是比較穩定的，主要是受益于個人收入的增長，而且現在城鎮收入的增長，扣除通貨膨脹之后還是在10%左右，超過全國GDP增長的速度；而且農村收入的增長也超出城鎮收入的增長。從中長期來看，我們認為個人消費會成為中國經濟最重要的推動力。

我們看一下中國人口結構的變化，短期之內政府為促進消費推出了一些政策，比如說最近一段時間政府要刺激家電的消費、刺激節能減排汽車的消費。從中長期來看，我們覺得在未來的20年，中國的中產階級人口會大幅度增加。比如說現在中產階級大概是3億左右，但是在未來的20年，中產階級可能會到7-8億人，占全國人口的50%左右，這樣的話會對商品的需求、服務的需求會有全方面消費的推進。

從商品來看，比如說從食品來看，現在中國很多的中產階級收入提高之后，對食品質量的要求也會越來越高，這樣也會刺激農產品[0.00 0.00% 股吧 研報]的消費。另外一方面，中產階級在這些年滿足的基本的衣食住行的要求之后，對奢侈品的需求也越來越大。所以在未來數年，中高收入人群對奢侈品的需求，也預示著中國發展的一個新方向，一個新的投資的機會。

最后一個方面就是大家對生活物資需求之后，中產階級也越來越關注理財的服務和理財投資的一些新的理念。現在中國的債券市場和股票市場投資機會也日益增加。現在我們看到中產階級規模的壯大，在未來的數年對理財產品的需求也會越來越大。未來除了房地產投資需求之外，更多的投資渠道也會開發出來，給金融服務行業提供一些新的發展機會。

從短期來看，雖然說經濟有回落的跡象，我們今年預期第二季度是經濟增長的低谷；三季度、四季度經濟增長的勢頭會企穩。考慮到全球經濟的情況，考慮到今年中國固定資產投資在上半年有所回落的情況，我們預期全國今年的GDP增長速度可能在7.7%左右。但是我們非常樂觀地看到，政府目前正在全力推進經濟增長，在財政政策方面、貨幣政策方面，政府都是提供比較好的對經濟的支持。所以短期之內雖然說經濟有一些挑戰，但是內需的增長會成為將來經濟增長最重要的動力，也是整個全國經濟、全球經濟增長的亮點。

Dr.Frank Jurgen-Richter：非常高興能夠參加今天的論壇，APEC是一個非常成功的俱樂部，但是歐洲就不是了，所以歐洲現在在全球，在美國也好、中國也好、非洲也好，大家都對我們伸著指頭說你們做得真差。我們的確沒有做好這些工作，我對歐洲本身也是比較悲觀的，歐洲現在的狀況還是比較陰云密布的，在接下來幾個月中，比如說希臘將會離開歐元區，這是很有可能的。兩個月之后希臘將會進行重新選舉，那個時候將會是希臘離開歐元區的一個標志。當然了，還有其他的一些歐洲的經濟體，包括葡萄牙、西班牙、意大利、愛爾蘭，都是經濟比較薄弱的。

另外，歐洲將會減少消費，因為口袋里沒有多少錢。這和中國不一樣，中國有很多錢，現在是鼓勵大家花錢，促進內需。我的建議是歐洲不要太多依賴美國，可以不斷地刺激內需，促進經濟發展。

再近距離看一下中國，大家還是比較樂觀的，在座的諸位充滿了樂觀精神。相對而言我還是比較謹慎，或者相對而言是比較悲觀的，中國的經濟正在減緩，以前8%，現在是7.5%。中國和全球還是聯系比較緊密的，貿易比較薄弱，而國內的消費還不能取代對外貿易。而且房地產的確是個問題，資產市場的確在下滑。大家現在可能持觀望的態度，不再買房地產了，所以我們看到大家都在觀望。

我也聽到了昨天的討論中，很多嘉賓都提到還是充滿樂觀的精神；但是如果和這個會議之外的一些私企的企業家討論的話，他們還是謹慎的態度，投資不像以前那么積極踴躍了，我們看到很多謹慎、審慎的態度，儲蓄率還是比較高，大家不愿意去消費。

通貨膨脹也是個問題，雖然說通貨膨脹已經受到了控制，沒有像六個月之前那么嚴重，但還是有通貨膨脹，尤其是和歐洲相比，中國要更昂貴，中國的匯率還是比較高的，也看到歐洲的確是比較薄弱。

所以我們該做什么呢？很幸運的是中國這個國家是自上而下的管理體制，政府比較強。如果把中國和一個財富五百強的公司相比的話，我們的總理基本上就是企業的CEO，執行力非常強，和我們歐洲的狀況完全不同，因為歐洲很多利益相關方，大家都在爭取自己的利益。在過去經濟減緩的時候，比如說雷曼兄弟倒閉的時候，政府都會采取措施，我想在基設上投資是好事，但是不要把所有的雞蛋放在一個籃子里，我們應該把投資多樣化一些，選擇聰明的投資方法，把資本進行合理的分配，可以在高科技、教育上進行投資，在未來進行投資，我們可以通過這種渠道來產生一個新的經濟模式。

對于亞洲來說，是出口導向型的模式，還有英格魯撒克遜的模式。我不建議大家采取歐洲的模式，歐洲人喜歡休假，每年有6-7個年假，而且一到下午大家都把時間花在喝咖啡、聊天上。我們可以花更多的時間，可以把休閑時間去購物，這樣就可以來促進內需了。

所以我的建議是，第一，我想促進內需是好事，刺激消費是好事，投資也好、消費也好，而不僅僅是大量的依賴出口到歐洲和美國。第二，應該加強私有部門的建設，鼓勵私有企業，尤其私有企業的貸款；第三，我們應該加強私有化，現在這是一個具有爭議的問題，但是大家可以考慮一下土地的私有化，我想可以把土地給中國人，這樣可以讓他們有更多的消費能力。

再回到我早期關于歐洲，以及中國和歐洲的現象，歐洲在幾年之前還是比較受歡迎，中國和歐洲應該聯手一起創建一個經濟模式，這樣大家都可以獲益。中國對全球來說是一個經濟引擎，所以歐洲也應該鼓勵在中國的發展，中國也是歐洲的一個非常好的合作伙伴。

Jamil Anderlini：接下來我們請大家提問，和我們的嘉賓共同討論一些問題。

提問：我想問一下鄭新立先生一個問題，剛才您提到了金融體制改革是釋放中國當前發展驅動力的一個方面，我相信這一點也是學界的共識。我想請您介紹一下金融體制改革面臨的實際困難有哪些，以及您怎樣預期未來10到20年中國金融體制改革的前景。

鄭新立：金融體制改革是當前深化經濟體制改革的一個突破口，是改革的關鍵。改革的困難就是已經形成的金融格局要取得新的突破，就要在利益切割上，有的可能要付出一部分，減少一部分利益，有的可能要多得一些利益。這就需要中央做出高層的決策，制定一個頂層設計的改革方案，然后通過中央的決策進行強力的推行。1994年，我們一年推出了六大改革，稅制改革、金融體制改革等等，當時是很有魄力的。我覺得現在我們改革的魄力不像90年代那么大了，現在需要果斷決策，抓住主要矛盾，加快改革，謝謝。

提問：非常感謝，我是邁克·江森，來自澳大利亞。我想問一個問題，中國和很多國家簽訂了自由貿易協定，尤其是和澳大利亞談判談了五年的時間，現在還沒有跡象顯示出什么成果。像中國這樣的經濟體其實有很多工作要做，要更多的自由化、開放國內的市場，接下來我想問的是關于金融服務，我很想聽到專家簡單地來提供一些你們的見解，中國金融服務行業的自由化會很快還是不會很快？會像澳大利亞的市場那樣嗎？因為澳大利亞的金融體系基石都是存在的，中國的金融體系改革會很快嗎？

李晶：關于你問的中國為什么不能很快地把金融體系向外國開放，比如說像澳大利亞這樣的國家開放；因為澳大利亞的金融發展非常強勁，中國的自由化進程非常平穩，昨天政府還降了利息，存款和貸款利率就降低的，中央政府正在更多的走向利率自由化的道路上來。澳大利亞的金融行業、銀行業都非常強勁，在2008年金融危機的時候保持了一個非常好的狀況，而且你們只有少量大的銀行。而且在中國不一樣，中國金融體系非常龐大，我們有四大國有銀行，占了整個金融行業資產的百分之四、五十，還有一些城市銀行、商業銀行，還有一些外資銀行。我想在未來中國會進一步開放金融服務業，同時中國的金融市場，股市非常大，但是還沒有外國企業在上海證券交易所來上市。

但是在過去很多年，中國很多企業在香港、倫敦、紐約掛牌上市，我想人民幣自由化還會進一步發展，這也會進一步增加外國投資者在中國市場的參與。中國QFII的額度從300億增加到800億，所以很多的金融企業可以投資到中國及亞太市場。同時更多的中國企業也在海外市場進行交易，他們尋求在海外的證交所上市，發債券。所以總體來說，我們可以看到一些進展的步伐，而且這個步伐會進一步加快，這會使在中國投資的企業獲益。

李晶：你第一個問題問到貿易的問題，很遺憾多哈談判失敗了，現在多邊貿易已經轉向了雙邊貿易。我很同意剛才這位嘉賓的評論，我們知道中國的金融行業正在朝正確的方向自由化，從現在開始中國和日本的貿易現在可以直接用人民幣和日元進行交易，而不是像以前只能用美元進行交易，我想這也是一個信號，人民幣在未來會發揮重要的角色，也會慢慢的成為一個世界貨幣，以后可能會和美國的美元一起成為世界貨幣，我覺得歐元不一定會成為世界貨幣，但人民幣可能會成為世界貨幣。

提問：我想問一下鄭新立主任，如果按照您說的人均GDP達到1.7萬美金的話，這樣的話貨幣估計會超發到300萬億人民幣。今后幾年的貨幣是不是一直超發？超發到150萬，200萬？第二個問題是房地產匯率是不是還像現在這么高，經濟的未來如何平衡貨幣的超發、GDP的發展和地方經濟的發展？

鄭新立：如果我們推進金融體制改革，把剛才我說的那六項金融改革，也是溫家寶總理在年初的金融工作會議指出的改革方向，能夠按照這個要求進行下去，那么資金的流動性會大大增加，資金的利用效率會大大提高，資源的配置效率會大大提高。所以不需要增加那么多基礎貨幣，就可以滿足經濟發展對資本的需求。如果不改革的話，按照現在這樣一個低效率的配置能力，只能是通過加大基礎貨幣的投放來滿足經濟發展的需要。所以核心問題還在于加快金融體制的改革。

第二個關于房地產的問題，未來20年對改善居住條件和出行條件的需求，仍然是中國13億人最大的消費需求，也是消費市場里邊拉動中國經濟增長的最強勁的兩個亮點。住房投資是一個龍頭，它可以拉動40多個部門。今年4月份，我們之所以出現三大需求增速全面放緩，其中重要的一個原因就是房地產投資的增長速度有所下降。房地產投資的增加和住房價格的上漲是完全不同的兩碼事，我們完全可以通過控制城鎮住房土地的供給，抑制土地價格的過快上漲，來控制住房價格的上漲。通過薄利多銷和擴大廣大居民的住房消費，拉動房地產投資的增長。

現在要害的問題就是土地的招拍掛制度，這個制度有利有弊，弊就是通過土地的招拍掛，哪個開發商出的價高，這個地就歸他拿去了，政府就可以拿到比較多的土地出讓金，所以地方政府有一個推高地價的機制。所以要改革土地供應價格的制度，降低土地的價格，降低住房的價格，使住房的投資和消費在薄利多銷的機制下，使房地產繼續拉動消費，成為未來20年中國經濟增長的發動機。

Jamil Anderlini：再次感謝所有的發言嘉賓，祝本次論壇圓滿成功，謝謝。

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