辜勝阻：讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅實(shí)

【中國廚房設(shè)備網(wǎng)】在22日下午的閉幕式中，全國人大常委、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻發(fā)表了“讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅實(shí)”的主題演講。辜勝阻認(rèn)為，從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素流失嚴(yán)重，中小企業(yè)生存困境加劇，經(jīng)濟(jì)最重要的任務(wù)是處理好穩(wěn)增長和促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本更強(qiáng)，才能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響。

辜勝阻表示企業(yè)經(jīng)營移民海外是一個非常嚴(yán)重而又非常復(fù)雜的問題，他呼吁走出去的企業(yè)家把根留在國內(nèi)，特別是中小企業(yè)的困境，也呼吁地方政府應(yīng)積極營造企業(yè)家安全的法治環(huán)境。

辜勝阻還認(rèn)為，中小企業(yè)發(fā)展問題的根源是在于的金融體制不匹配，銀行都是大銀行，所以是門不當(dāng)，戶不對，要解決這個問題，需要大力發(fā)展草根金融，未來在城市里面，社區(qū)銀行對于解決中小企業(yè)的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)。

辜勝阻最后表示，金融體系要進(jìn)行改革，溫州的金改要闖出一條路。

以下為辜勝阻演講全文實(shí)錄：

女士們，先生們，各位來賓，我演講的題目是讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更堅實(shí)，昨天是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)開始，所以我想今天的閉幕演講也從實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題來進(jìn)行我的演講。

從全球經(jīng)濟(jì)形勢來看，全球金融危機(jī)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡的危機(jī)，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入萎縮。美國從虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大通脹，實(shí)體經(jīng)濟(jì)大蕭條。有統(tǒng)計表明，美國的虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量5.4倍，歐元是5.2倍。所以美國應(yīng)對危機(jī)的過程中間，從后工業(yè)化，去工業(yè)化再到工業(yè)化，改變產(chǎn)業(yè)空心化。美國還推進(jìn)海外制造業(yè)的回歸，我們知道蘋果的設(shè)計是在美國進(jìn)行，蘋果在中國有70萬工人，三萬工程師。所以奧巴馬問喬布斯，為什么不能在家完成這些工作呢？喬布斯回答，這些工作機(jī)會是回不來的。

國際經(jīng)驗表明，日本的三化挖空了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也就是產(chǎn)業(yè)空心化，人口的老齡化，房地產(chǎn)泡沫化以及日元答復(fù)升值，日本房地產(chǎn)在瘋狂的時候。希臘產(chǎn)業(yè)空心化與高福利。使它成為政府債務(wù)相當(dāng)于GDP150%，失業(yè)率超過了16.5%，每五個年輕人中有兩個年輕人失業(yè)。

中國和美國都在關(guān)心制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問題，但是中國的問題，我們是制造業(yè)的大國，2010年中國制造業(yè)占世界制造業(yè)的比例19.8%，高于美國的19.4%，成為全球制造業(yè)第一大國。美國現(xiàn)在是在制造業(yè)位居第二。

我們很大，但是不強(qiáng)。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要素流失嚴(yán)重，中小企業(yè)生存困境加劇，經(jīng)濟(jì)最重要的任務(wù)是處理好穩(wěn)增長和促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本更強(qiáng)，才能擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。一季度的GDP增長8.1%，是09年第二季度以來，12個季度中的最低端。四月份的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.3%，是09年二季度以來，13個月中的最低增幅。5月份PPI同比下跌1.4%。

三駕馬車中的出口。出口增長由去年四季度的14恩%下降到今年的7.6%，廣交會罕見負(fù)增長，外貿(mào)形勢繼續(xù)惡化。要素投入下降，用電，用錢，用人，融資難的問題，現(xiàn)在在東部的某些地方，中小企業(yè)的融資難，已經(jīng)演變成銀行貸款難。融資的需求在下降。用人的需求率在下降，為什么呢？就是因為很多中小企業(yè)不做了就沒有融資需求了，也會造成失業(yè)。

我國工業(yè)用電占比高大70%，1到5月份第二產(chǎn)業(yè)用電增幅回落7.9個百分點(diǎn)。企業(yè)融資難轉(zhuǎn)向銀行貸款難。浙江1—5月工業(yè)增長已經(jīng)下降到5%，僅高于上海3.5%，是寧夏15%的三分之一。企業(yè)用工荒正轉(zhuǎn)向工人就業(yè)難，為什么呢？因為大量企業(yè)盈利難放棄。

第三個觀念是政府和企業(yè)的挑戰(zhàn)。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈面臨產(chǎn)能過剩和三角債困擾兩大問題困擾。政府宏觀調(diào)控面臨穩(wěn)增長和控房價兩難。我們的鋼鐵，水泥，汽車，太陽能產(chǎn)能全面過剩。新三角債陰影籠罩實(shí)體經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)調(diào)控的難度增加，房地產(chǎn)市場現(xiàn)在一頭是投資，一頭是消費(fèi)。一邊是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一邊又是虛擬經(jīng)濟(jì)。溫州有一個案例。老板賺幾十萬，老婆炒股三千萬，老婆炒房，炒房應(yīng)該是虛擬經(jīng)濟(jì)，所以房地產(chǎn)一頭是虛擬經(jīng)濟(jì)，一頭是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一個是政府的打擾，一個是開發(fā)商的平衡，所以現(xiàn)在房地產(chǎn)最大的亮點(diǎn)，既不能大漲，也不能大跌，如何在防范房地產(chǎn)風(fēng)險兩者之間找到一個平衡點(diǎn)。現(xiàn)在房地產(chǎn)深層次問題，我們十年后已經(jīng)超過3萬億，相當(dāng)于地方財政收入的80%，現(xiàn)在是低價房間中間達(dá)到50%，60%。

第四個關(guān)鍵詞是我們經(jīng)濟(jì)面臨三大困境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產(chǎn)業(yè)面臨空心化潛在風(fēng)險。大量中小企業(yè)面臨多重生存困境，有一調(diào)查表明近四成虧損。地方政府財力急劇下降，與事權(quán)嚴(yán)重不匹配。我們中小企業(yè)生存困境表現(xiàn)五個方面，一個是融資難。不僅是難，而且是貴。用工難，現(xiàn)在是用工是招不到，留不住，用不起，第三個是盈利難，成本高，稅費(fèi)重。第四是投資難，市場沒有訂單，投資沒有空間。第五個是創(chuàng)新難，不愿，不敢，不能，不會。如果創(chuàng)新沒有更高的回報，中小型企業(yè)資源不夠，是融資難。所以是五個問題困擾中小企業(yè)。

我們看財政收入回落，5月11日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份全部財政收入比去年同期增長6.9%。如果穩(wěn)增長，防制急劇下降。提高對中速經(jīng)濟(jì)增長的容忍度與承受力。穩(wěn)增長也要從三駕馬車開始，投資，快變量，政府VS企業(yè)，公共投資VS民間投資。你要不去改變收入分配，要么融資下鄉(xiāng)，家電下鄉(xiāng)，那么快點(diǎn)是扶持，就是靠政府的投資，靠公共的投資。我們怎樣做，當(dāng)前社會上有六種管理。一個是用老辦法，有兩個管理，有兩個看法，就是說財政刺激的辦法，新四萬億，還有老辦法就是放松房地產(chǎn)調(diào)控。老辦法是難以維持。另外一個是新辦法，就是靠激活民間投資，消費(fèi)機(jī)還有在貨幣政策上，財政補(bǔ)貼汽車下鄉(xiāng)和節(jié)能家電，把減稅費(fèi)作為積極財政政策。所以有人說四萬億投資導(dǎo)致該死的企業(yè)沒有死掉，加劇產(chǎn)能過剩。

讓民自破門而入有三個方面的好處。第一個是放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力利好。解決民間投資投資渠道，使有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)從魔鬼變成天使。三使民資成為穩(wěn)增長主力，可以免去房價暴漲換增長的老路。

第三個環(huán)節(jié)，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅實(shí)，才能擺脫危機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一件事基礎(chǔ)，是重要的創(chuàng)新驅(qū)動器。我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)我們現(xiàn)在要搶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，非常重要的是要避免產(chǎn)業(yè)的空心化。什么是空心化，空心化簡單的講就是青黃不接，舊的沒有去，新的沒有來。比如說溫州，表面看是高利貸現(xiàn)象，實(shí)際上是羊群效應(yīng)。溫州打火機(jī)現(xiàn)在萎縮了80%，那么有人說溫州的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)也不賺錢，消失就消失了，但是就的產(chǎn)業(yè)沒有去，新的不來，這個就是產(chǎn)業(yè)的空心化。我給溫州的領(lǐng)導(dǎo)講，高利貸好治，難治的產(chǎn)業(yè)的空心化。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)在風(fēng)險有五個方面，受國內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨多重生存困境，處于停產(chǎn)，半停產(chǎn)的狀態(tài)。大朗德做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)從實(shí)業(yè)平臺取得融資流向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，避實(shí)入虛。壟斷行業(yè)投資無門，競爭性行業(yè)過度競爭導(dǎo)致大量民間資本有利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著業(yè)精英大量移民或外遷的流失。企業(yè)家的實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出賺快錢的浮躁急躁心態(tài)。

所以有的調(diào)查講，中小企業(yè)老板跑路，大的老板移民，正在考慮移民的比例是相當(dāng)高的。還有一個，我剛從美國回來，我們的投資向美國形成熱潮，這是一種好事，10年對外直接投資增長36%，而赴美國直接投資則暴漲81%。中國人去年花90億美元在外買房。企業(yè)經(jīng)營移民海外是一個非常嚴(yán)重而又非常復(fù)雜的問題，我呼吁走出去的企業(yè)家把根留在國內(nèi)，特別是中小企業(yè)的困境，也呼吁地方要營造離家出走的企業(yè)家安全的法治環(huán)境，要么就是離家出走，要么不務(wù)正業(yè)。像溫州的炒錢，我們政府要營造好的環(huán)境。

一流企業(yè)做投機(jī)，二流房產(chǎn)，三流企業(yè)市場，四流企業(yè)才做實(shí)業(yè)。我們看為什么這樣，上游的銀根，地根，能源流，物流，信息流被高度壟斷，高枕無憂高利是不好意思說。下游，小微企業(yè)在冰海中。民間資本套利事業(yè)領(lǐng)域的思考，面臨多重經(jīng)營困難，不能干。我總結(jié)了九種因素在推動成本的攀升。利率，匯率，稅率，費(fèi)率，薪金，租金，土地出讓金，三金，原材料進(jìn)價和資源環(huán)境代價，九重因素疊加推動基業(yè)成本直線上升。

投資受限，企業(yè)的發(fā)展空間不夠，無法干。三是利差巨大，實(shí)業(yè)不如投機(jī)，不想干。如何拓寬民間資本的投資渠道，第二個是要扶，我覺得應(yīng)該把三農(nóng)的政策移植到中小企業(yè)方面，少取多予，通過減稅，減費(fèi)貼息回歸產(chǎn)業(yè)的投資回報率。然后就是逼。所以我們的企業(yè)現(xiàn)在只有三條路，一個是向上走，轉(zhuǎn)型升級，一個海外拓展，向外走，現(xiàn)在是海外拓展非常好的時機(jī)。如果不向上走，向外走，向下走就會被淘汰。所以我覺得穩(wěn)增長的關(guān)鍵是搶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前我介紹了社會上有六種觀點(diǎn)，老辦法是不可取的，我們要看新的辦法，特別是激活民間的辦法，特別是減稅費(fèi)，鼓勵企業(yè)投資，鼓勵民間投資，而不是公共投資，來鼓勵企業(yè)投資，而不是政府投資。所以在這些辦法中間，我覺得穩(wěn)增長是采取中醫(yī)師的療法。擴(kuò)大民間投資，減稅費(fèi)，定向?qū)捤桑碳はM(fèi)，一起來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。而不是上一次西醫(yī)的療法，特別是打強(qiáng)心針的療法，這樣會帶來很大的副作用。

我的結(jié)論是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深刻根源在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的失衡和產(chǎn)業(yè)空心化，只有讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基更加堅實(shí)，才能擺脫危機(jī)，贏得未來。我剛才聽了我們的對話，有一些觀點(diǎn)我可以跟對話的嘉賓分享，美國有7千家社區(qū)銀行，解決了56%的中小企業(yè)的融資需求，所以我們現(xiàn)在的根源是在于我們的金融體制不匹配，我們的銀行是大銀行，所以是門不當(dāng)，戶不對，要解決這個問題，我們要發(fā)展草根金融，未來在城市里面，社區(qū)銀行對于解決中小企業(yè)的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)。所以我覺得根本的問題是我們的金融體系要進(jìn)行改革，溫州的金改要闖出一條路，我的演講就到這里。謝謝大家！

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