關(guān)于渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包采購項(xiàng)目的采購結(jié)果公告

政府采購項(xiàng)目

項(xiàng) 目 編 號：XHLJZC-WN2020-127

政采-渭南高新區(qū)-2020-00070

渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳

服務(wù)外包采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

西安欣華聯(lián)建工程咨詢有限公司

二〇二〇年十二月

目 錄

TOC \o "1-3" \h \u 第一章 競爭性磋商公告 3

第二章 供應(yīng)商須知前附表 7

第三章 供應(yīng)商須知 12

第四章 采購內(nèi)容 25

第五章 評審標(biāo)準(zhǔn) 31

第六章 合同范本 33

第七章 競爭性磋商響應(yīng)文件格式 38

第一部分 競爭性磋商響應(yīng)函 39

第二部分 報(bào)價(jià)一覽表 41

第三部分 法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書 45

第四部分 供應(yīng)商資格聲明文件 47

第五部分 供應(yīng)商資格證明文件 49

第六部分 業(yè)績證明文件 50

第七部分 供應(yīng)商承諾書 51

第八部分 磋商保證金交納憑證 52

第九部分 投標(biāo)方案說明 53

第十部分 政府采購供應(yīng)商拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書 54

第十一部分 附件 55

一、中小企業(yè)聲明函 55

二、監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)資格證明材料 56

三、殘疾人福利性單位聲明函 57

第八章 磋商保證金退還申請表 58

第一章 競爭性磋商公告

渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包采購項(xiàng)目

競爭性磋商公告

渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包采購項(xiàng)目潛在的供應(yīng)商可在西安市高新區(qū)科技二路71號竹園天寰國際14層1404室獲取采購文件，并于2020-12-22 09:30:00前遞交響應(yīng)文件。

項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：政采-渭南高新區(qū)-2020-00070、XHLJZC-WN2020-127

項(xiàng)目名稱：渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包采購項(xiàng)目

預(yù)算金額：660000.00元

最高限價(jià)：無

5、采購需求：渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包采購項(xiàng)目，1項(xiàng)，采購預(yù)算：660000.00元，項(xiàng)目概況：創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包，簡要技術(shù)、用途：用于餐廳外包

6、合同履行期限：2021-01-05 00:00:00至2022-01-04 00:00:00（具體服務(wù)起止日期可隨合同簽訂時(shí)間相應(yīng)順延）

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：否

響應(yīng)供應(yīng)商的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：（1）《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購 執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）；

（2）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）；

（3）《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）；

（4）《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且具備向采購人提供相關(guān)貨物及服務(wù)的企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組織或者自然人,企業(yè)法人應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；事業(yè)法人應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的事業(yè)單位法人證；其他組織應(yīng)提供合法證明文件；自然人提供身份證明文件；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)委托人身份證（法定代表人參加磋商只須提供法定代表人身份證）；

（3）提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表）或開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)其基本賬戶銀行出具的資信證明或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函；（原件或加蓋公章的復(fù)印件）

（4）提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（原件或加蓋公章的復(fù)印件）注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商提供相關(guān)部門出具的證明文件；

（5）提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；

（6）提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）磋商保證金交納憑證（供應(yīng)商交納憑證復(fù)印件并加蓋公章）。

注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

采購文件的獲取方式

時(shí)間：即日起至2020-12-16 17:00:00止

地點(diǎn)：西安市高新區(qū)科技二路71號竹園天寰國際14層1404室

方式：現(xiàn)場購買/郵寄

售價(jià)：每套500元（人民幣），售后不退

注：1.采購文件發(fā)售時(shí)間上午：9:00-11:30，下午：14:00-17:00（雙休日及法定節(jié)假日除外）。

2.由于近期新型冠狀病毒疫情，根據(jù)陜西省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的通告》要求，本項(xiàng)目可以電子郵件形式發(fā)送采購文件，無需現(xiàn)場報(bào)名購買。

3.請?jiān)谝?guī)定的文件發(fā)售期以內(nèi)將單位介紹信（加蓋公章）及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋公章并附經(jīng)辦人聯(lián)系方式）掃描件發(fā)送至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郵箱（368380031@qq.com），并及時(shí)告知采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，待審核確認(rèn)無誤后通過郵箱向供應(yīng)商發(fā)送報(bào)名登記表及采購文件費(fèi)用繳納賬戶信息。4.采購文件費(fèi)用采用轉(zhuǎn)賬形式繳納，通過企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入我單位指定賬戶，轉(zhuǎn)賬時(shí)請備注“政采127項(xiàng)目文件費(fèi)用”。5.供應(yīng)商填寫并支付完成后，將報(bào)名登記表及文件購置費(fèi)繳納憑據(jù)掃描件發(fā)送至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郵箱（368380031@qq.com），并及時(shí)告知采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。待審核確認(rèn)無誤后通過郵箱向供應(yīng)商發(fā)售采購文件，請及時(shí)查收。

4.采購文件費(fèi)用采用轉(zhuǎn)賬形式繳納，通過企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入我單位指定賬戶，轉(zhuǎn)賬時(shí)請備注“政采127項(xiàng)目文件費(fèi)用”。

5.供應(yīng)商填寫并支付完成后，將報(bào)名登記表及文件購置費(fèi)繳納憑據(jù)掃描件發(fā)送至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郵箱（368380031@qq.com），并及時(shí)告知采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。待審核確認(rèn)無誤后通過郵箱向供應(yīng)商發(fā)售采購文件，請及時(shí)查收。

6.受疫情影響，各供應(yīng)商盡量委托一名代表到場參與投標(biāo)，到場人員需自備口罩等防護(hù)工具，做好個(gè)人防護(hù)。

四、響應(yīng)文件遞交

截止時(shí)間：2020-12-22 09:30:00

地點(diǎn)：西安市高新區(qū)科技二路71號竹園天寰國際14層1404會(huì)議室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

其他補(bǔ)充事宜

對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

采購人信息：渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

地址：渭南高新區(qū)崇業(yè)路16號創(chuàng)業(yè)大廈

聯(lián)系人：熊老師

電話：0913-2110179

項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：采購代理機(jī)構(gòu)賈靜雯

電話：029-82528801、029-89183511

傳真：/

采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：西安欣華聯(lián)建工程咨詢有限公司

聯(lián)系地址：陜西省西安市高新區(qū)科技二路71號竹園天寰國際14層1404室

聯(lián)系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

八、附件：

西安欣華聯(lián)建工程咨詢有限公司

2020年12月09日

第二章 供應(yīng)商須知前附表

第三章 供應(yīng)商須知

一、采購方式及定義

本次采購采用競爭性磋商方式（以下簡稱磋商），本磋商文件僅適用于磋商公告中所述項(xiàng)目。

“采購人”系指渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

“采購管理機(jī)構(gòu)”系指渭南高新區(qū)財(cái)政局

“采購代理機(jī)構(gòu)”系指西安欣華聯(lián)建工程咨詢有限公司

“供應(yīng)商”系指響應(yīng)競爭性磋商文件并參加磋商的供應(yīng)商

1、適用法律

本次競爭性磋商文件及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

2、磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

3、競爭性磋商文件的約束力

供應(yīng)商一旦購買了本磋商文件并決定參加磋商，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束，并且視為自磋商公告期限屆滿之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。

競爭性磋商文件

1、磋商的內(nèi)容與要求

（1）磋商內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳食材供應(yīng)（詳見第四章采購內(nèi)容），供應(yīng)商應(yīng)對所有內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，不得在其中選項(xiàng)，否則按無效文件處理。

（2）供應(yīng)商資格：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

本項(xiàng)目的特定資格要求：①供應(yīng)商應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力且具備向采購人提供相關(guān)貨物及服務(wù)的企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組織或者自然人,企業(yè)法人應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；事業(yè)法人應(yīng)提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的事業(yè)單位法人證；其他組織應(yīng)提供合法證明文件；自然人提供身份證明文件；

②法定代表人授權(quán)委托書（附法定代表人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)委托人身份證（法定代表人參加磋商只須提供法定代表人身份證）；

③提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（成立時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間不足一年的可提供成立后任意時(shí)段的資產(chǎn)負(fù)債表）或開標(biāo)前六個(gè)月內(nèi)其基本賬戶銀行出具的資信證明或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函；（原件或加蓋公章的復(fù)印件）

④提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（原件或加蓋公章的復(fù)印件）注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商提供相關(guān)部門出具的證明文件；

⑤提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾；

⑥提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

⑦磋商保證金交納憑證（供應(yīng)商交納憑證復(fù)印件并加蓋公章）。

注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

開標(biāo)現(xiàn)場請單獨(dú)攜帶以上資格原件，單獨(dú)遞交，進(jìn)行資格審查，以上資格要求欠缺其中任何一項(xiàng)其資格審查不合格。

2、競爭性磋商文件構(gòu)成:

（1）競爭性磋商公告

（2）供應(yīng)商須知前附表

（3）供應(yīng)商須知

（4）采購內(nèi)容

（5）評審標(biāo)準(zhǔn)

（6）合同范本

（7）競爭性磋商響應(yīng)文件格式

（8）磋商保證金退還申請表

3、競爭性磋商文件的澄清或者修改

（1）遞交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況決定是否順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

（2）不組織統(tǒng)一踏勘,供應(yīng)商可根據(jù)自身情況及需要，自行組織踏勘。

（3）供應(yīng)商必須從采購代理機(jī)構(gòu)購買磋商文件，供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制磋商文件視為無效。磋商文件售后不退，僅作為本次磋商使用。

三、競爭性磋商響應(yīng)文件的遞交及編制

1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封遞交指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件為無效文件，采購代理機(jī)構(gòu)拒收。

2、供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對已遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

3、各供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求，在磋商響應(yīng)文件中對磋商文件的各方面都做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，按照磋商文件中規(guī)定的格式編制響應(yīng)文件并提供相關(guān)證明資料，各供應(yīng)商對其遞交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。未按磋商文件格式要求編寫的，按無效磋商響應(yīng)文件處理。

4、響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

（1）供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。

（2）除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。

5、競爭性磋商響應(yīng)文件格式

①競爭性磋商響應(yīng)函；

②報(bào)價(jià)一覽表；

③法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書；

④供應(yīng)商資格聲明文件；

⑤供應(yīng)商資格證明文件；

⑥業(yè)績證明文件；

⑦供應(yīng)商承諾書；

⑧磋商保證金交納憑證；

⑨磋商方案說明；

⑩政府采購供應(yīng)商拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書；

?附件。

6、證明供應(yīng)商資格及符合競爭性磋商文件規(guī)定的文件

（1）供應(yīng)商應(yīng)按要求遞交資格證明文件及符合競爭性磋商文件規(guī)定的文件；

（2）供應(yīng)商除必須具有履行合同所需提供的服務(wù)的能力外，還必須具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的能力。

7、報(bào)價(jià)

（1）本次報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)；

（2）本項(xiàng)目報(bào)價(jià)采用固定總價(jià)承包方式，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目競爭性磋商文件中所提出的工作范圍及要求的全部內(nèi)容，并達(dá)到采購人及國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的所有費(fèi)用，包括人工費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、加工費(fèi)、清洗費(fèi)、消毒費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)等所有費(fèi)用，任何錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)；

（3）供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場，以便查明或核實(shí)有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽訂合同所必需的一切資料；供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)以及期間發(fā)生的一切費(fèi)用，供應(yīng)商若因踏勘現(xiàn)場而發(fā)生的人身傷亡、財(cái)物或其它損失，不論何種原因所造成，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)均不負(fù)責(zé)任；

（4）供應(yīng)商須對本次采購項(xiàng)目進(jìn)行完整報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受；

（5）凡競爭性磋商文件要求的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目，若磋商時(shí)未報(bào)，采購人將按這些費(fèi)用已包含在磋商報(bào)價(jià)中對待；

（6）競爭性磋商文件未列明，而供應(yīng)商認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)；

（7）供應(yīng)商不得以低于成本的報(bào)價(jià)參加磋商。當(dāng)磋商小組認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其磋商應(yīng)作廢標(biāo)處理；

（8）磋商期間一切費(fèi)用自理。

8、響應(yīng)文件貨幣

響應(yīng)文件中的單價(jià)和總價(jià)均采用人民幣報(bào)價(jià)，以元為單位標(biāo)注。

9、響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況，修正原則為：

（1）文字與圖表不符以文字為準(zhǔn)；

（2）正本與副本不符以正本為準(zhǔn)；

（3）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（4）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（5）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（6）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

10、響應(yīng)方案

（1）對競爭性磋商文件中的技術(shù)方案及功能逐項(xiàng)作出響應(yīng)；

（2）供應(yīng)商的承諾應(yīng)按不低于競爭性磋商文件中的標(biāo)準(zhǔn)；

（3）提供供應(yīng)商有關(guān)本次采購的服務(wù)方案、總體實(shí)施方案、服務(wù)承諾等內(nèi)容；

（4）競爭性磋商響應(yīng)函

供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件中提供的格式完整、正確填寫競爭性磋商響應(yīng)函。

11、磋商保證金

（1）磋商保證金：人民幣壹萬元整（?10000.00元）

（2）供應(yīng)商須在文件遞交截止時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)交納磋商保證金（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)），交納時(shí)請注明政采127項(xiàng)目保證金；

（3）各供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的金額遞交保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分；

（4）保證金應(yīng)為人民幣，可采用下列任何一種形式支付：

轉(zhuǎn)賬、支票、本票、電匯或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函,以保函形式提交的必須是陜西省財(cái)政廳認(rèn)定的具有開具保函資格的單位開具的保函；

（5）凡沒有隨附保證金憑證的響應(yīng)文件，視為非響應(yīng)性磋商，其響應(yīng)文件無效；

（6）未成交單位的保證金，在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)所提供的《磋商保證金退還申請表》（格式見磋商文件第八章）退還；

（7）成交單位的保證金，在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)所提供的《磋商保證金退還申請表》（格式見磋商文件第八章）無息退還。（合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)，須向采購代理機(jī)構(gòu)提供兩份合同原件，以便及時(shí)退還保證金）

因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛醇皶r(shí)退還的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

1）供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回磋商響應(yīng)文件的；

2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

5）磋商文件規(guī)定的其他情形。

12、有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

四、磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署

1、各供應(yīng)商應(yīng)按照給定的式樣，準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件正本一份、副本三份，電子文檔一份，分別密封，每套磋商響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”及“電子文檔”。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

2、磋商響應(yīng)文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色藍(lán)（黑）墨水（汁）書寫，統(tǒng)一裝訂、編碼，在每一頁的正下方清楚標(biāo)明頁碼。

3、磋商響應(yīng)文件必須加蓋單位公章、其法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章。

4、磋商響應(yīng)文件除各供應(yīng)商對錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)委托人簽字并加蓋單位公章。

五、磋商響應(yīng)文件的密封和遞交

1.磋商響應(yīng)文件的密封

（1）供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔，分別密封，且在封面上標(biāo)明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。

（2）加封條密封，在封線處加蓋單位公章、法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章。

（3）應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商全稱（并加蓋單位公章）、在2020年12月22日09：30前不得開啟等內(nèi)容。

（4）如果磋商響應(yīng)文件未按要求密封，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。

磋商響應(yīng)文件的遞交：

（1）供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔，分別遞交，且在封面上標(biāo)明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。

（2）在磋商響應(yīng)文件遞交截止期后，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收供應(yīng)商遞交的任何資料和文件。

（3）在磋商響應(yīng)文件遞交后到競爭性磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止期之間的這段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)同意后供應(yīng)商可以修改或撤回其磋商響應(yīng)文件。修改或撤回的內(nèi)容應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并在磋商響應(yīng)文件的扉頁上加注“修改”或“撤回”字樣。

（4）在競爭性磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止期后，供應(yīng)商不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改。

（5）在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤銷其磋商響應(yīng)文件，否則，保證金不予退還，同時(shí)，還應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

六、磋商與評審

1、磋商會(huì)議

（1）采購代理機(jī)構(gòu)將在競爭性磋商公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商。供應(yīng)商應(yīng)攜帶有效證件準(zhǔn)時(shí)參加，并簽名以證明其出席；

（2）磋商會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持，競爭性磋商小組成員、采購人代表、監(jiān)督代表、供應(yīng)商代表以及有關(guān)工作人員參加。

2、磋商小組

（1）磋商小組按規(guī)定由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取；

（2）磋商會(huì)議結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)立即組織磋商小組進(jìn)行磋商文件評審。

3、磋商工作紀(jì)律及保密

磋商小組應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

4、磋商小組工作原則

磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、公平、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)文件處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。

符合性和有效性審查

凡未通過符合性評審的磋商響應(yīng)文件即作為無效文件，不得進(jìn)入后續(xù)評審工作。內(nèi)容如下：

（1）供應(yīng)商未經(jīng)過正常渠道購買磋商文件的、供應(yīng)商名稱與登記領(lǐng)取磋商文件的單位名稱不一致的；

（2）磋商響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提供必備資格，資格的合法性或有效性不符合規(guī)定；

（3）磋商響應(yīng)文件、響應(yīng)函未加蓋單位公章、未經(jīng)法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章的；

（4）磋商響應(yīng)文件無投標(biāo)有效期或有效期達(dá)不到磋商文件的要求；

（5）報(bào)價(jià)超過本項(xiàng)目采購預(yù)算的；

（6）供應(yīng)商針對同一服務(wù)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，未書面聲明哪一份是有效的,出現(xiàn)選擇性報(bào)價(jià)的；

（7）未按要求交納保證金的；

（8）明顯不符合商務(wù)、技術(shù)要求，存在重大負(fù)偏離的；

（9）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件的；

（10）不符合磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

（11）違反《中華人民共和國政府采購法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

6、磋商程序：

磋商的全過程分為供應(yīng)商資格審查、響應(yīng)文件密封情況查驗(yàn)、開啟磋商響應(yīng)文件、響應(yīng)文件符合性審查、磋商過程、第二次報(bào)價(jià)及綜合評審等階段。

（1）供應(yīng)商資格審查:由磋商小組對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查；

（2）響應(yīng)文件密封情況查驗(yàn)：采購人、供應(yīng)商代表共同查驗(yàn)磋商響應(yīng)文件密封情況；

（3）開啟磋商響應(yīng)文件：依據(jù)陜財(cái)辦采資[2016]53號文件；

（4）響應(yīng)文件符合性審查：由磋商小組對資格審查合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查；

（5）磋商過程、第二次報(bào)價(jià)及綜合評審

①響應(yīng)文件審查：

磋商小組在對磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

②供應(yīng)商澄清

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件將以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章；

③磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)；

④在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新遞交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章；

⑤磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分；

⑥已遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在遞交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金；

⑦經(jīng)磋商確定最終采購需求和遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對遞交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法；

⑧評審時(shí)，磋商小組各成員獨(dú)立對每個(gè)有效磋商響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分；

⑨磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序至少推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦；

7、除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高畸低的情形外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。

8、終止磋商活動(dòng)條款

出現(xiàn)下列情形之一的，將終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

（4）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。

9、關(guān)于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的說明：

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：

如供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)，對其所投貨物（或服務(wù)）為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，扣除后的價(jià)格為其評標(biāo)價(jià)；

供應(yīng)商若屬于小型、微型企業(yè)，按競爭性磋商響應(yīng)文件格式要求填寫聲明函；

（3）關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：視同小型、微型企業(yè)。

七、成交、詢問及質(zhì)疑

1、確定成交供應(yīng)商

（1）采購代理機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)在“陜西省政府采購網(wǎng)”公告成交結(jié)果并發(fā)放《成交通知書》。

2、詢問及質(zhì)疑依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國財(cái)政部令第94號》及相關(guān)法律法規(guī)處理。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

（1）質(zhì)疑函應(yīng)以書面方式遞交。（格式見陜西省政府采購網(wǎng)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本）

（2）質(zhì)疑函遞交聯(lián)系方式：

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：西安欣華聯(lián)建工程咨詢有限公司

電話：029-82528801、029-89183511

地址：西安市高新區(qū)科技二路71號竹園天寰國際14層1404室

3、采購代理機(jī)構(gòu)不做未成交原因的解釋。

八、授予合同

1、簽訂合同

（1）采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、成交金額、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

（2）采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、成交金額、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

（3）成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則重新確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

（4）競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及競爭性磋商過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。

（5）簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

九、代理服務(wù)費(fèi)

1、成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時(shí)，須向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。

2、代理服務(wù)費(fèi)：參照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格【2002】1980號）、《國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進(jìn)法收取費(fèi)用，100萬以下按1.5%收取,100萬-500萬按0.8%收取。

成交供應(yīng)商如未按上述規(guī)定辦理，其磋商保證金不予退還。

第四章 采購內(nèi)容

一、項(xiàng)目概述

1、餐廳概況：日常就餐約130人，接待用包間3個(gè)

2、餐廳管理模式：供應(yīng)商派遣管理人員及廚師團(tuán)隊(duì)對采購人機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行運(yùn)營管理（勞務(wù)制）

3、采購人保障餐廳設(shè)備完善，運(yùn)轉(zhuǎn)良好。如空調(diào)、桌椅、通風(fēng)系統(tǒng)、排油煙系統(tǒng)、炒鍋、蒸箱、貨架、和面機(jī)、壓面機(jī)、不銹鋼案板、洗碗機(jī)、消毒柜、保潔柜、大冰柜、售賣卡機(jī)系統(tǒng)等。

二、服務(wù)要求：

（一）采購人的權(quán)利和義務(wù)

1.食品原料由采購人采購。

2.采購人對服務(wù)方的監(jiān)督、檢查、考核工作按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.采購人負(fù)責(zé)餐廳大型設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)保養(yǎng)。小型的易耗類設(shè)備由服務(wù)方根據(jù)操作的需要自行添置。

（二）供應(yīng)商的服務(wù)要求、權(quán)利與義務(wù)

1.正常工作日（含特殊情況加班）每天提供早、中、晚餐服務(wù)。

2.早餐供應(yīng)稀飯（不固定種類及數(shù)量，品種多樣）、牛奶、饅頭、雞蛋、包子、蔥花餅等主食，不少于四個(gè)主菜，其中涼拌菜2個(gè)（純素1個(gè)，半葷1個(gè)），熱炒菜2個(gè)（葷素各一個(gè)），小菜1-2個(gè)（咸菜、豆腐乳及腌漬菜，可根據(jù)口味進(jìn)行配備）；中餐供應(yīng)四菜一湯（根據(jù)要求可增加菜品），其中葷菜2個(gè)（純?nèi)?個(gè)，半葷1個(gè)，魚、蝦、牛肉等類菜每周至少一次），素菜2個(gè)（素菜類1個(gè)，豆制品類或菌類菜1個(gè)），并安排米飯、饅頭、面條等主食和水果，餃子月供至少一次。若臨近節(jié)假日，可在上述基礎(chǔ)之上增加特色小食。每日更新菜單，飯菜不重樣。

3.必須充分認(rèn)識到餐廳工作的特殊性與重要性，以維護(hù)采購人穩(wěn)定和確保用餐人員飲食安全為前提；同時(shí)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行國家與地方各級政府、衛(wèi)生防疫部門及反興奮劑部門下發(fā)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，建立一個(gè)能使用餐人員和采購人認(rèn)同的餐飲服務(wù)保障體系，并有義務(wù)配合政府相關(guān)部門的檢查完成其布置的任務(wù)，營造文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的就餐環(huán)境。

4.食堂通過IC卡及聚合支付系統(tǒng)收費(fèi)，不允許收取現(xiàn)金。

5.按照管理目標(biāo)，在與采購人有關(guān)規(guī)章制度不相沖突的情況下，有權(quán)制定工作規(guī)范和規(guī)章制度，有權(quán)調(diào)配所屬員工與招聘、辭退人員、及用工工資標(biāo)準(zhǔn)制定。

6.嚴(yán)格后廚管理，為用餐人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；成交供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)招聘職工及辦理聘用相關(guān)手續(xù)。必須加強(qiáng)餐廳員工的管理，經(jīng)營服務(wù)所需用工必須符合《勞動(dòng)合同法》要求，凡在經(jīng)營過程中員工出現(xiàn)的一切問題（如員工的安全、糾紛等）由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)法律后果，采購人概不負(fù)任何法律責(zé)任。

7.按照雙方約定的獎(jiǎng)罰辦法標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受甲方監(jiān)督、檢查與處罰，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

8.按標(biāo)準(zhǔn)化食堂的要求成立管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在短期內(nèi)協(xié)助采購人搞好食堂各項(xiàng)服務(wù)工作的質(zhì)量管理。

9.在食堂內(nèi)設(shè)立意見箱，及時(shí)解決和處理服務(wù)中所出現(xiàn)的問題。

10.所有參加餐飲工作的員工（含管理、操作人員）須儀表端莊、衣冠整潔，經(jīng)國家防疫部門體檢合格后，辦理健康證并報(bào)采購人處備案后，統(tǒng)一工作服上崗。

11.所屬人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、國家法律、政策和采購人各項(xiàng)規(guī)章制度，在合作期間，如發(fā)生違法亂紀(jì)事件及人身事故，由成交供應(yīng)商承擔(dān)所有責(zé)任與后果；合作期間采購人和供應(yīng)商應(yīng)加強(qiáng)餐飲管理，細(xì)化制度建設(shè)。

12.工作人員要遵守餐飲法規(guī)以及采購人的一切規(guī)章制度，做到服務(wù)熱情周到，服從管理。

13.餐廳、操作間、樓梯、外墻玻璃等均屬于供應(yīng)商管理范圍，應(yīng)承擔(dān)餐廳及附屬場地的日常衛(wèi)生保潔，產(chǎn)生的泔水和垃圾按照采購人的要求放入指定位置。

三、管理要求

（一）總體要求

1.科學(xué)管理，安全文明，講求社會(huì)效益，以用餐環(huán)境干凈衛(wèi)生、提供菜品多樣、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)為首要目標(biāo)，能滿足職工餐飲的基本要求。

2.風(fēng)味檔口經(jīng)營有各自特色，滿足不同口味的用餐人員需要。

3.不得在餐廳大廳進(jìn)行燒烤、火鍋等產(chǎn)生油煙的項(xiàng)目。

4.餐廳內(nèi)部房屋不得作為員工宿舍，不得安排人員住宿。

5.建立健全消毒、留樣、抽排清洗、餐廚垃圾處置、廢棄油脂處置、食品添加劑、滅四害等臺賬。

（二）出品質(zhì)量指標(biāo)

1.講究烹調(diào)技藝，色、香、味、形、營養(yǎng)俱佳；

2.主食：必須大小均勻，發(fā)面干濕度適當(dāng)，發(fā)酵正常，無傷、缺堿，大小均勻，份量準(zhǔn)確，潔白松泡，米飯軟硬適度；

3.副食：保證高、中、低檔菜的服務(wù)，注重菜肴的色、香、味、型，擴(kuò)大蒸、炸、煮、鹵、炒、溜、燉、煎的菜肴品種；

4.主、副食無異味，色澤正常；

5.刀工、火候俱佳，味美可口，菜品中無雜質(zhì)，主配料合理；

6.菜肴品種質(zhì)量，以中鍋菜為主，實(shí)行多鍋小炒，滿足不同層次消費(fèi)水平要求，提高烹飪技術(shù)，保證伙食質(zhì)量；

7.不斷創(chuàng)新品種，引進(jìn)新技術(shù)，新品種，多風(fēng)味，適應(yīng)廣大職工干部要求。

（三）衛(wèi)生指標(biāo)

1.食品衛(wèi)生

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《反興奮劑管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把食材安全關(guān)，堅(jiān)決抵制過期及含有違禁成分的食材。保證食品無毒、無害、無霉變、無違禁成分等，杜絕食物中毒及興奮劑事故的發(fā)生；食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)送食品的工具應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)。冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭。生、熟食品進(jìn)行分類加工，分類存放，保證菜肴內(nèi)無泥沙、無雜物、黃葉及腐爛變質(zhì)物等。

2.環(huán)境衛(wèi)生

有健全的衛(wèi)生清潔制度，加工場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件，并確保食品、原料、餐具、炊具等不受藥劑污染；嚴(yán)禁使用未經(jīng)環(huán)境部門許可的消毒劑、洗滌劑。各區(qū)域場地衛(wèi)生進(jìn)行劃片分工，責(zé)任到人，各種炊具、用具光亮潔凈，地面見本色，排水溝見底；按照衛(wèi)生防疫部門要求，定期對操作間及售飯區(qū)域進(jìn)行清潔消毒，保持運(yùn)營區(qū)域衛(wèi)生。

3.個(gè)人衛(wèi)生

炊管人員必須堅(jiān)持“四勤”，必須按規(guī)定著裝且保持工作服整潔干凈，注重儀表美；上崗人員必須持有符合餐飲要求的體檢合格證，體檢不合格人員不得上崗；

（四）服務(wù)狀態(tài)指標(biāo)

1.熱情、耐心、細(xì)致接待就餐者，說話和氣，禮貌待人；

2.不得以任何理由與就餐者發(fā)生吵架、打架等糾紛；

3.上崗開餐時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝，穿戴整潔、干凈、衛(wèi)生，注意儀表美、語言美，不得開玩笑，聊天、吃東西、抽煙等；

4.樹立服務(wù)意識和高尚道德觀念，主動(dòng)征求意見，為就餐者排憂解難；

5.按時(shí)開飯和收堂，不得任意提前收堂。

（五）食品安全要求

1.廚房、主副食庫房、水箱等重點(diǎn)部位，安排專人24小時(shí)值班管理，杜絕投毒及食物中毒事件發(fā)生；

2.建立每日主副食品留樣制度，留樣時(shí)間符合疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門的要求。

3.建立食品安全追查溯源制度，規(guī)范食品原料采購渠道，健全食品原料采購進(jìn)貨原始憑證、臺帳。

4.定期組織員工進(jìn)行《中華人民共和國食品安全法》、《反興奮劑條例》和《反興奮劑管理辦法》培訓(xùn)。把好飲食安全關(guān)、衛(wèi)生“四關(guān)”、“三白”、“二消毒”、“—留樣”。四關(guān)，即進(jìn)貨關(guān)、揀洗關(guān)、烹飪關(guān)和消毒關(guān)；三白，即窗口和加工操作人員要穿戴好帽子、口罩和工作服；二消毒，即洗手消毒和抹布消毒；一留樣，即熟食留樣記錄。食品和環(huán)境衛(wèi)生，必須達(dá)到國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（六）消防安全管理

1.供應(yīng)商必須制定消防安全管理規(guī)章及應(yīng)急措施，供應(yīng)商法人代表為消防安全第一責(zé)任人；

2.不得私拉亂接天然氣，不得私自增加用氣點(diǎn)；

3.至少每月定期清理、清洗廚房油煙抽排管道及風(fēng)機(jī)設(shè)備并做好臺賬記錄；定期檢查、維護(hù)蒸飯柜、壓力鍋、冷凍庫及其他壓力器具和大功率電器設(shè)施，杜絕火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生；

四、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1.供應(yīng)商應(yīng)接受地方疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督部門及我省反興奮劑部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照《中華人民共和國食品安全法》的要求做好食品衛(wèi)生和食品安全工作。

2.采購人通過定期或不定期邀請衛(wèi)生監(jiān)督管理部門、消防部門及具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者對餐飲系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令及時(shí)整改，對于嚴(yán)重的食品衛(wèi)生與安全問題，要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的要依法追究其法律責(zé)任，以有效保障和提高食品衛(wèi)生與安全管理的質(zhì)量和水平。

五、勞動(dòng)保障

認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)，承擔(dān)所聘員工的勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任，按時(shí)足額支付員工工資。員工的人身安全由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

六、人員管理

所聘人員必須符合陜西省有關(guān)用工相關(guān)規(guī)定，應(yīng)身份證、健康證、外來人員用工證、暫住證齊全，遵紀(jì)守法。

七、資產(chǎn)管理

1.采購人每年對資產(chǎn)清點(diǎn)盤查一次，以確保投入資產(chǎn)的安全。

2.設(shè)備未到使用年限已不能繼續(xù)使用或因技術(shù)性能落后喪失使用價(jià)值的，經(jīng)采購人確認(rèn)后按相關(guān)規(guī)定處理，不得擅自處置。

八、功能區(qū)管理

食堂現(xiàn)有各區(qū)域包括廚房均已按工作流程進(jìn)行設(shè)置，為保持其合理性，供應(yīng)商不得隨意改變原有功能區(qū)的用途。確需改變的，須報(bào)采購人批準(zhǔn)。

九、人員要求

1.廚師

2.餐廳服務(wù)人員

第五章 評審標(biāo)準(zhǔn)

注：

（1）磋商小組成員打分超過得分界限或未按本方法賦分時(shí)，該磋商小組成員的打分按廢票處理。

（2）各種計(jì)算數(shù)字均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入”。

（3）磋商小組根據(jù)以上內(nèi)容打分，由高到低進(jìn)行排列，推薦出成交候選單位。

第六章 合同范本

渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳

服務(wù)外包采購項(xiàng)目

合 同 書

合同編號：XXXX

甲方（采購人）： .

乙方（供應(yīng)商）： .

簽訂時(shí)間： 年 月 日

合同范本

甲方(采購人)：

乙方(供應(yīng)商)：

甲乙雙方根據(jù) 年 月 日 政府采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： ）采購結(jié)果及競爭性磋商文件、競爭性磋商響應(yīng)文件，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方共同遵守：

合同約定的服務(wù)范圍：

服務(wù)內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳服務(wù)外包

服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定的地點(diǎn)

服務(wù)期限：合同簽訂后一年

注：根據(jù)財(cái)政部令第102號文相關(guān)規(guī)定，本次采用一次采購，兩年沿用，合同一年一簽。

第二條 付款方式：

全年費(fèi)用分十二月支付，按每月月底支付本月勞務(wù)費(fèi)用（須提供發(fā)票）。

第三條、雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1.1承擔(dān)食堂的水、電、氣、暖費(fèi)用；

1.2提供原材料庫房、更衣間、辦公室、休息室；

1.3承擔(dān)與經(jīng)營有關(guān)的硬件配套實(shí)施設(shè)備及餐廳所需的實(shí)施設(shè)備并負(fù)責(zé)食堂內(nèi)的設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)；

1.4安裝電子售飯系統(tǒng)并派專人管理；

1.5采購食品原材料及易耗品承擔(dān)采購費(fèi)用；

1.6會(huì)同乙方對采購的食品原材料、加工制造等記錄、監(jiān)督、檢查。

1.7制定相應(yīng)的管理制定；

1.8安排專人對乙方的加工制作、食品安全以及菜品服務(wù)質(zhì)量，員工行政管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、獎(jiǎng)懲。對乙方的工作進(jìn)行考核、監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)罰情況記入給乙方的勞務(wù)費(fèi)用中；

1.9每季度對飯菜質(zhì)量、餐廳服務(wù)進(jìn)行問卷調(diào)查，及時(shí)將意見傳達(dá)給乙方，并監(jiān)督乙方及時(shí)改進(jìn)。

2、乙方的權(quán)利與義務(wù)

2.1負(fù)責(zé)管理及廚房技術(shù)人員選派，所有操作人員按照國家規(guī)定持健康證上崗；

2.2負(fù)責(zé)食堂日常的運(yùn)營管理；

2.3按照約定的就餐標(biāo)準(zhǔn)制定食譜并提供甲方審核，負(fù)責(zé)原材料的加工保管。

2.4根據(jù)食譜提供原材料食品采購清單，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。原材料到貨后會(huì)同甲方一并驗(yàn)收簽字。日常操作中應(yīng)注意原材料的節(jié)約，切勿做到浪費(fèi)。

2.5乙方必須按甲方規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開餐，必須按時(shí)、保質(zhì)、保量供應(yīng)飯菜，做到新鮮可口，綠色健康，花樣翻新，營養(yǎng)均衡，以清淡為主。開餐時(shí)間如有變動(dòng)，以甲方通知為準(zhǔn)；

2.6認(rèn)真搞好后廚及餐廳內(nèi)的衛(wèi)生，制定餐廳衛(wèi)生管理制度，建立餐廳衛(wèi)生工作自查記錄，餐廳內(nèi)所有垃圾，應(yīng)倒在甲方指定的地點(diǎn)。

2.7甲方廚房的設(shè)備，乙方應(yīng)正當(dāng)合理使用，妥善保管，不得人為損壞和丟失，否則作價(jià)賠償。同時(shí)應(yīng)節(jié)約水、電、燃料；

2.8服從甲方工作人員對餐廳的管理，積極配合甲方搞好膳食供應(yīng)工作。

2.9建立后臺各種管理制度并認(rèn)真落實(shí)。

2.10為所屬員工辦理必要保險(xiǎn)，員工工傷等由乙方負(fù)擔(dān)。

2.11建立相應(yīng)的員工管理制度和員工的勞保管理制度（含工服、體檢、住宿等），保障員工的合法權(quán)益；

2.12保障甲方來客接待工作。

第四條 違約責(zé)任

1.違約責(zé)任由違約方承擔(dān)，無故不履行本合同由違約方支付對方合同總額10%的違約金。

2.雙方應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)，因特殊情況需要變更應(yīng)提前通知對方，協(xié)商解決，否則要承擔(dān)違約責(zé)任。

3.如乙方在接到通知工作日的48小時(shí)內(nèi)沒有答復(fù)和處理問題，則視為乙方承認(rèn)質(zhì)量問題并承擔(dān)由此而發(fā)生的一切費(fèi)用。

第五條 不可抗力

甲乙雙方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。

第六條 爭議解決

雙方本著友好合作的態(tài)度,對合同履行過程中發(fā)生的糾紛應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成，向甲方所在地人民法院訴訟解決。

第七條 監(jiān)督和管理

1、政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

2、甲乙雙方均應(yīng)自覺配合有關(guān)監(jiān)督管理部門對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料；否則，將對有關(guān)單位、當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八條 無效合同

甲乙雙方如因違反政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，被宣告合同無效的，一切責(zé)任概由過錯(cuò)方自行承擔(dān)。

第九條 附則

1、???????????項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：????）的競爭性磋商文件、成交通知書、乙方競爭性磋商響應(yīng)文件及澄清說明文件都是本合同的組成部分，甲、乙雙方必須全面遵守，如有違反，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

2、本合同未盡事宜，雙方共同協(xié)商達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議和附件與本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)一份,政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)一份,政府采購代理機(jī)構(gòu)兩份。

4、本合同自簽字蓋章之日起生效。

5、附件：（包含但不限于供貨清單）

采購人(甲方)：???????供應(yīng)商(乙方)：?????

法定代表人：????????法定代表人：??????

委托代理人：????????委托代理人：??????

開戶銀行：?????????開戶銀行：???????

賬 號：?????????賬 號：???????

電 話：?????????電 話：???????

地 址：?????????地 址：???????

時(shí) 間： ?年?月?日 時(shí) 間： ?年?月?日

第七章 競爭性磋商響應(yīng)文件格式

政府采購項(xiàng)目

項(xiàng) 目 編 號：XHLJZC-WN2020-127

政采-渭南高新區(qū)-2020-00070

渭南高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)業(yè)大廈機(jī)關(guān)餐廳

服務(wù)外包采購項(xiàng)目

競爭性磋商響應(yīng)文件

（格式）

供應(yīng)商名稱： （公 章）

法定代表人或被授權(quán)委托人 （簽字或蓋章）

時(shí) 間： .

目 錄

第一部分 競爭性磋商響應(yīng)函 （頁碼）

第二部分 報(bào)價(jià)一覽表 （頁碼）

第三部分 法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書 （頁碼）

第四部分 供應(yīng)商資格聲明文件 （頁碼）

第五部分 供應(yīng)商資格證明文件 （頁碼）

第六部分 業(yè)績證明文件 （頁碼）

第七部分 供應(yīng)商承諾書 （頁碼）

第八部分 磋商保證金交納憑證 （頁碼）

第九部分 磋商方案說明 （頁碼）

第十部分 政府采購供應(yīng)商拒絕政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂承諾書 （頁碼）

第十一部分 附件 （頁碼）

第一部分 競爭性磋商響應(yīng)函

致 （采購代理機(jī)構(gòu)）：

我公司收到貴單位 競爭性磋商文件，經(jīng)詳細(xì)研究，我們決定參加本次磋商活動(dòng)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。

1、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動(dòng)的報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)具備的全部條件，若經(jīng)查實(shí)不具備本項(xiàng)目競爭性磋商公告要求條件則無條件的放棄成交結(jié)果并完全同意采購人由此而做出的處理決定。

2、