四川省資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包公開招標(biāo)中標(biāo)公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-08-24 17:07
| 一、項目編號 |
| 5120022020601563 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包 |
| 三、中標(biāo)（成交）信息 |
| 供應(yīng)商名稱： | 資陽市強(qiáng)宇飲食服務(wù)有限公司 |
| 供應(yīng)商地址 | 四川省資陽市安岳縣岳陽鎮(zhèn)北大街川主巷58號 |
| 中標(biāo)（成交）金額 | 每人每月3100元 |
| 四、主要成交標(biāo)的信息 |
| 服務(wù)類： 名稱：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包 服務(wù)范圍：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂、小賣部的勞務(wù)工作 1．食堂服務(wù)人員為學(xué)校在校人員提供早中晚餐。 2.標(biāo)準(zhǔn)餐 ①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品； ②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據(jù)學(xué)校需要適時調(diào)整的葷菜個數(shù)以及葷素搭配。 3.所有餐食必須保證新鮮衛(wèi)生，菜品搭配合理，營養(yǎng)均衡；嚴(yán)禁提供隔頓、隔夜餐食，嚴(yán)禁提供生冷、油炸等不健康食物。 服務(wù)要求：合格 服務(wù)時間：1年 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：①中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)和落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實食品安全管理制度，如因食品安全、餐飲質(zhì)量及未能按時發(fā)放工資等問題而產(chǎn)生任何后果，學(xué)校有權(quán)動用履約保證金用于發(fā)放工資及罰款處理并且采購方有權(quán)終止合同，并由中標(biāo)人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。 ②中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照食堂等級量化管理要求A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理（下表為A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理細(xì)則），針對本項目建立嚴(yán)謹(jǐn)完善的質(zhì)量管理體系，配備專職食品安全管理人員，積極做好源頭與過程控制，確保食品質(zhì)量安全。 |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 石因萍（組長）、唐運動、鐘建明、田林、劉益（業(yè)主代表） |
| 六、代理機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額： |
| 代理機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn) | 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會計價格〔2002〕1980號《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》和發(fā)改辦價格〔2003〕857號文件及國家計改發(fā)〔2011〕534號文件收費標(biāo)準(zhǔn)。 |
| 代理機(jī)構(gòu)收費金額 | 18000 |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發(fā)布之日起1個工作日 |
| 八、其它補(bǔ)充事宜： |
| 監(jiān)督部門：資陽市雁江區(qū)財政局 聯(lián)系電話：028-26920959 |
| |
| 九、對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校 |
| 地址: | 資陽市雁江區(qū)教育園區(qū)育才路157號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：劉先生；聯(lián)系電話：18613288898 |
| 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 |
| 名稱: | 四川和悅建設(shè)管理有限公司 |
| 地址: | 四川省資陽市雁江區(qū)駿興路107號（四川省資陽市雁江區(qū)西門橋街南延線建委綜合樓10幢50號） |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：李敏；聯(lián)系電話：028-26600333 |
| 3.項目聯(lián)系方式: |
| 項目聯(lián)系人: | 余女士 |
| 電話: | 028-26600333 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件（已公告的可不重復(fù)公告）: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由（適用于邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在供應(yīng)商的）: | |
| 4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的，應(yīng)公告其《中小企業(yè)聲明函》 | |
| 5.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應(yīng)公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明 | |
招標(biāo)編號： 5120022020601563 四川省政府采購服務(wù)項目 公
開 招
標(biāo)
文 件 中國·四川（資陽雁江）
資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校
四川和悅建設(shè)管理有限公司
共同編制
2020年7月
四川省工商行政管理局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)項目政府采購—招標(biāo)文件 目 錄
第一章 招標(biāo)公告 2
第二章 投標(biāo)人須知 5
第三章 投標(biāo)文件格式 20
第四章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 37
第五章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 38
第六章 評標(biāo)辦法 45
第七章 政府采購合同（樣例） 55 第一章 招標(biāo)公告
一、項目基本情況
項目編號：5120022020601563
項目名稱：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包。
預(yù)算金額：195萬
最高限價：3100元/月/人，最低報價：2800元/月/人，已包含所有的保險及稅費等一切費用。
（1）采購需求：按照中午就餐人數(shù)1:80計算，學(xué)校2020年下期-2021年上期中午就餐平均數(shù)約為4500名，食堂需配備工作人員56人（含中午就餐時段協(xié)助分餐，其余時間由學(xué)校安排其他相應(yīng)工作的14名工人）, 每月工人工資按56人乘以投標(biāo)人的報價（最低限價2800元/月/人，最高限價為3100元/月/人，已包含所有的保險）（寒暑假不發(fā)放工資，以每學(xué)期工人進(jìn)場和退場時間據(jù)實具體到天結(jié)算工人工資，需要的社會保險等資金由投標(biāo)人自行補(bǔ)貼）。
（2）學(xué)校按每月食堂就餐營業(yè)額的2%支付投標(biāo)人管理費。
（3）一日三餐為學(xué)校小賣部提供勞務(wù)服務(wù)，學(xué)校不單獨支付勞務(wù)費用。
（4）資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂、小賣部由學(xué)校自主經(jīng)營，只實行勞務(wù)外包。
合同履行期限：1年
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府政策需滿足的資格條件:本項目面向中小企業(yè)采購
3.本項目的特定資格要求：
（1）具備營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含：勞務(wù)派遣
（2）具有合法有效的食品經(jīng)營許可證。
三、獲取招標(biāo)文件
時間2020年7月28日至2020年8月3日每天上午09:00至12:00，下午14:00至 17:00 （北京時間，法定節(jié)假日除外）。
地點:四川和悅建設(shè)管理有限公司（資陽市雁江區(qū)駿興路107號）
方式：現(xiàn)場獲取。持供應(yīng)商報名冊、單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證審原件留蓋鮮章的復(fù)印件。
售價：招標(biāo)文件資料費每套100元，招標(biāo)文件提供后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。供應(yīng)商要求遠(yuǎn)程提供招標(biāo)文件的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)程提供。
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點：
2020年8月17日13點30分（北京時間）。
地點：四川和悅建設(shè)管理有限公司（資陽市雁江區(qū)駿興路107號）。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1、投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
2、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布
七、對本次招標(biāo)提出詢問，按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校
地址：資陽市雁江區(qū)教育園區(qū)育才路157號
郵 編：641300
聯(lián)系方式：18613288898
2.采購代理機(jī)構(gòu)
名稱：四川和悅建設(shè)管理有限公司
地址：資陽市雁江區(qū)駿興路107號
聯(lián)系方式：028-26600333
2020年7月27日
新冠肺炎疫情防控特別要求：為嚴(yán)格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控期間，參加政府采購活動的供應(yīng)商代表原則上最多派1名人員到場。進(jìn)場時應(yīng)當(dāng)佩戴口罩，出示身份證原件，出示個人健康證明，自覺接受身份核驗、體溫檢測、報告登記、防疫消毒等疫情防護(hù)檢查措施，服從防疫管控，未遵守上述要求的，將會拒絕進(jìn)場。供應(yīng)商代表應(yīng)在本招標(biāo)文件規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間前，預(yù)留充足時間到達(dá)對應(yīng)地點，若因疫情防護(hù)檢查措施造成時間延誤或被拒絕進(jìn)入交易場地的，所造成的損失和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 注：若疫情防控有新要求的，按最新要求執(zhí)行。 第二章 投標(biāo)人須知
一、投標(biāo)人須知附表
二、總 則
1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。
2. 有關(guān)定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是:資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川和悅建設(shè)管理有限公司。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求） 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：
（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；
（3）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4. 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求）
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5、充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求）
5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。
采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。
使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標(biāo)人提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：食堂勞務(wù)外包項目。
5.2提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件作為無效投標(biāo)處理。
5.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
6．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
（一）投標(biāo)邀請；
（二）投標(biāo)人須知；
（三）投標(biāo)文件格式；
（四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求；
（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料；
（六）招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求；
（七）評標(biāo)辦法；
（八）合同主要條款。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2在投標(biāo)截止時間3日前，招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，并視具體情況可以延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告（視同書面通知供應(yīng)商）。請潛在投標(biāo)人注意及時查詢、了解和。投標(biāo)人因自身原因未及時查詢、了解和而帶來的一切后果，均自行負(fù)責(zé)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9．投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求）
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10．計量單位（實質(zhì)性要求）
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。 11. 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求） 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。 12. 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）
12.1 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 14．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：
14.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報價要求：
（1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。 （2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實質(zhì)性要求）。
（3）在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于15%。（實質(zhì)性要求）。
14.2 技術(shù)部分（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指標(biāo)
參數(shù)和技術(shù)要求作出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容：
（1）技術(shù)方案、項目實施方案；
（2）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料
14.3 商務(wù)部分投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：
（1）投標(biāo)函；
（2）投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（3）法定代表人授權(quán)書原件；
（4）授權(quán)代表身份證復(fù)印件；
（5）投標(biāo)人年度財務(wù)狀況報告復(fù)印件；
（6）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)證明文件。
（7）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實質(zhì)性要求）；
14.4售后服務(wù)（根據(jù)具體項目情況確定）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容： （1）產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單；
（2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；
（3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法；
（4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
14.5其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15．投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16．投標(biāo)保證金（實質(zhì)性要求）
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號后5個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）；
16.4發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：
（1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的；
（2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的；
（3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的；
（4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的；
（6）投標(biāo)人提供虛假資料的；
（7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 17．投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求）
17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后120天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。
18．投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本1份、副本4份、“開標(biāo)一覽表”1份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實質(zhì)性要求）。
18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。
19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 19.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2 投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，其中，“開標(biāo)一覽表”單獨密封。投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
20．投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
20.2遞交投標(biāo)文件時，報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是，投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21．投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第19條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo)
22．開標(biāo)
22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人代表參加。評標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動。
22.2 開標(biāo)時，可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場書面反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 開標(biāo)時，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準(zhǔn)；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。
22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。 23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：
（1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
（2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
（3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。
（4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。 24．開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。 25.評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26.中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)盡快到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
26.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26．4中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。
26.5中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑單位介紹信、履約保證金繳納憑證到四川和悅建設(shè)管理有限公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
六、簽訂及履行合同和驗收
27. 簽訂合同
27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進(jìn)行修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。
28. 合同分包（實質(zhì)性要求）
本采購項目不允許分包。中標(biāo)人分包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
29.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求）
本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
29. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。 30. 履約保證金（實質(zhì)性要求）
30.1 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
30.2 如果中標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。
31.合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
32、合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起7個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
33. 履行合同 33.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
34. 驗收
34.1本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進(jìn)行驗收。
34.3 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑項目驗收報告原件、合同復(fù)印件、合同發(fā)票復(fù)印件到采購人辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。支付程序為： 按月支付。 七、投標(biāo)紀(jì)律要求
36. 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人；
（3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通；
（4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判；
（6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
37．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
九、其他
38.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第六章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目投標(biāo)截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。 第三章 投標(biāo)文件格式
一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評標(biāo)委員會將在評分時以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。 一、投 標(biāo) 函 四川和悅建設(shè)管理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標(biāo)編號：XXXX）招標(biāo)文件，決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán)XXXX（姓名、職務(wù)）代表我方XXXX（投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，投標(biāo)價為 元/月/人。
二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標(biāo)文件正本1份，副本XX份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。
五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為XX天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯(lián)系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。 二、承諾函 四川和悅建設(shè)管理有限公司：
我公司作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：
（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對招標(biāo)文件有異議，已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標(biāo)文件中全面如實反映。
六、投標(biāo)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、如本項目評標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標(biāo)后將要提供的中標(biāo)產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合招標(biāo)文件要求導(dǎo)致未能中標(biāo)的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。 三、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書 四川和悅建設(shè)管理有限公司：
本授權(quán)聲明：XXXX XXXX（投標(biāo)人名稱）XXXX（法定代表人/主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “XXXX” 項目（招標(biāo)編號：XXXX）投標(biāo)活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。 法定代表人/主要負(fù)責(zé)人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權(quán)代表簽字：XXXX。
投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。 1 四、開標(biāo)一覽表 第XX包（若有） 注：1. 報價應(yīng)是提供勞務(wù)服務(wù)后，最終用戶驗收合格后的總價，包括工人基本工資、各種保險等社會保障費用，包括工人培訓(xùn)費、稅費和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費用。 2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。
3.“開標(biāo)一覽表”以包為單位填寫。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期：XXXX。
五、分項報價明細(xì)表 第XX包（若有） 注：1、投標(biāo)人必須按“分項報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出投標(biāo)總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標(biāo)處理。 2、“分項報價明細(xì)表”各分項報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期：XXXX。
六、技術(shù)、服務(wù)要求應(yīng)答表 第XX包（若有） 注：1.供應(yīng)商必須根據(jù)招標(biāo)文件要求據(jù)實逐條填寫，不得虛假響應(yīng)，虛假響應(yīng)的，其投標(biāo)文件無效并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。
2.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答與招標(biāo)文件要求完全一致的，可以不用在此中列出。但應(yīng)在“偏離及影響”欄中填寫“無偏離無影響”，其他欄目可不填報。
3.招標(biāo)文件中標(biāo)明有實質(zhì)性要求的內(nèi)容，若響應(yīng)負(fù)偏離的，其投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)人名稱：XXX（單位蓋章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日 七、商務(wù)應(yīng)答表 招標(biāo)編號： 注：1.供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
2.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出，但應(yīng)在“偏離及影響”欄中注明 “無偏離無影響”，其他欄目可不填報。
3.招標(biāo)文件中標(biāo)明有實質(zhì)性要求的內(nèi)容，若響應(yīng)負(fù)偏離的，其投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 八、投標(biāo)人基本情況表 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 九、投標(biāo)人類似項目業(yè)績一覽表 注：投標(biāo)人（僅限于投標(biāo)人自己實施的）以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料。“合同金額”需提供合同復(fù)印件；“是否通過驗收”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 十、投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置 第XX包（若有）
注1.按照招標(biāo)文件要求提供提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證。
2．按照招標(biāo)項目技術(shù)要求的順序?qū)?yīng)填寫。
3．供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 十一、投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表 招標(biāo)編號： 第XX包 注：1.供應(yīng)商必須把招標(biāo)項目的全部技術(shù)參數(shù)列入此表。
2.按照招標(biāo)項目技術(shù)要求的順序?qū)?yīng)填寫。
3.供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
4.偏離及影響欄填寫正偏離或負(fù)偏離或無偏離無影響。 5.招標(biāo)文件中標(biāo)明有實質(zhì)性要求的內(nèi)容，若響應(yīng)負(fù)偏離的，其投標(biāo)文件無效。 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 十二、投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 招標(biāo)編號： 投標(biāo)人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標(biāo)日期: XXXX。 十三、中小企業(yè)聲明函
? 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為XXX（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司屬于XXX行業(yè)，從業(yè)人員XXX人，營業(yè)收入XXX萬元，資產(chǎn)總額XXX萬元，本公司為XXX（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2.本公司參加XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他XXX（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
? 投標(biāo)人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）：XXXX
日期： XXXX 注：投標(biāo)人應(yīng)對《中小企業(yè)聲明函》的真實性負(fù)責(zé)，如果存在虛假，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定，處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 十四、殘疾人福利性單位聲明函
?
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）：XXXX
日期：XXXX 注：投標(biāo)人應(yīng)對《殘疾人福利性單位聲明函》的真實性負(fù)責(zé)，如果存在虛假，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定，處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 十五、企業(yè)制造的產(chǎn)品清單 招標(biāo)編號： 第XX包（若有）
注：本表針對貨物采購（購買服務(wù)項目和工程項目無需填寫），價格扣除須滿足：
1.投標(biāo)人為小微企業(yè)；2.投標(biāo)的所有產(chǎn)品的制造商須全部為小微企業(yè)；3.完全填寫本表格，并計算扣除的價格。 投標(biāo)人名稱： ?????（蓋章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）：
投標(biāo)日期: 十六、無行賄犯罪記錄承諾 四川和悅建設(shè)管理有限公司:
我單位參加貴中心組織的 （招標(biāo)項目及招標(biāo)編號）招標(biāo)活動，鄭重承諾：我單位及現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不存在行賄犯罪記錄。本單位對上述承諾的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 特此聲明！ 投標(biāo)人名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXX
日 期： XXX 十七、供應(yīng)商誠信情況承諾書
四川和悅建設(shè)管理有限公司：
XXXX（投標(biāo)人名稱）作為本次招標(biāo)項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）之規(guī)定，我方不屬于記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商。
我方對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我方愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX
日期：XXX年XX月XX日 注：投標(biāo)人如有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為且在有效期內(nèi)，不提供此承諾書，但是必須在投標(biāo)文件中反映（格式由投標(biāo)人自擬），未反映的，其投標(biāo)文件作為無效處理；未全面如實反映的，以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。 第四章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料
1.營業(yè)執(zhí)照副本/事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）
2.法定代表人/主要負(fù)責(zé)人身份證（復(fù)印件）
3.法定代表人/主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書（原件）、授權(quán)代表身份證（復(fù)印件）
4.2018年或2019年的財務(wù)狀況報告（供應(yīng)商自身出具或第三方機(jī)構(gòu)出具）（至少含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）（復(fù)印件）
5.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
提供2019年或2020年任意1個月的繳納稅收和社會保障資金證明材料（注：1.銀行電子回單復(fù)印件或稅務(wù)部門、社保部門出具的證明材料復(fù)印件2.免稅或納稅零申報者或新成立公司，提供情況說明或零申報證明材料）
6、承諾函（原件）
二、供應(yīng)商應(yīng)提交的資質(zhì)性證明材料
（1）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含：勞務(wù)派遣（提供復(fù)印件）
（2）具有合法有效的食品經(jīng)營許可證。（提供復(fù)印件）
三、供應(yīng)商應(yīng)提交的其他類似效力證明材料
1、無行賄犯罪記錄的承諾（原件）
2、供應(yīng)商誠信情況承諾書(原件)（記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商不提供） 注：1.以上材料必加蓋供應(yīng)商公章（鮮章）
2.以上資格證明材料開標(biāo)后由采購人或代理機(jī)構(gòu)審查。 第五章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容、采購項目主要內(nèi)容及要求
一、項目概述
本項目為資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包項目。
二、商務(wù)要求
（一）服務(wù)期限：食堂勞務(wù)外包服務(wù)期為1年。
（二）付款方式和條件：按月支付。
（1）每月工人工資按約56人乘以投標(biāo)人報價（寒暑假不發(fā)放工資，以每學(xué)期工人進(jìn)場退場時間為準(zhǔn)，不發(fā)放工資期間工人的保險等資金由投標(biāo)人自行補(bǔ)貼）。
（2）學(xué)校按每月食堂就餐營業(yè)額的2%支付投標(biāo)人管理費。
（3）一日三餐為學(xué)校小賣部提供勞務(wù)服務(wù)，學(xué)校不單獨支付勞務(wù)費用。
（4）資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂、小賣部由學(xué)校自主經(jīng)營，只實行勞務(wù)外包。
（5）食堂需配備工作人員56人（含14名中午就餐時段協(xié)助分餐，其余時間由學(xué)校安排其他相應(yīng)的工作的工人）。 （三）服務(wù)地點：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校
（四）其他要求：中標(biāo)后，中標(biāo)人須在合同規(guī)定的時間內(nèi)入場，并在入場前與原勞務(wù)方做好交接工作。
三、技術(shù)、服務(wù)要求
（一）服務(wù)范圍
資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂、小賣部的勞務(wù)工作
1．食堂服務(wù)人員為學(xué)校在校人員提供早中晚餐。
2.標(biāo)準(zhǔn)餐 ①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品；
②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據(jù)學(xué)校需要適時調(diào)整的葷菜個數(shù)以及葷素搭配。
3.所有餐食必須保證新鮮衛(wèi)生，菜品搭配合理，營養(yǎng)均衡；嚴(yán)禁提供隔頓、隔夜餐食，嚴(yán)禁提供生冷、油炸等不健康食物。 （二）人員要求 1.人員配置及要求
★（1）人員配置
食堂需配備工作人員56人，（含14名中午就餐時段協(xié)助分餐，其余時間由學(xué)校安排其他相應(yīng)的工作的工人）。
（2）人員要求
①管理人員：身心健康，具有良好的職業(yè)道德和文明素養(yǎng)，熟悉《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的管理能力、溝通能力和應(yīng)急處理能力，責(zé)任心強(qiáng)，有類似項目食堂服務(wù)管理經(jīng)驗。
②廚師長：身心健康，有良好的衛(wèi)生習(xí)慣、職業(yè)道德和文明素養(yǎng)，廚藝佳，具有中級及以上廚師證，有類似項目食堂服務(wù)管理經(jīng)驗。
③廚師：身心健康，具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣、職業(yè)道德和文明素養(yǎng)，廚藝佳，具有廚師證。
④普通工人：身心健康，品行端正，吃苦耐勞，具有良好的衛(wèi)生習(xí)慣、職業(yè)道德和文明素養(yǎng)。
★⑤上述人員必須具備健康證，所有服務(wù)人員必須經(jīng)過崗前食堂專業(yè)技能培訓(xùn)和食品安全衛(wèi)生培訓(xùn)，且無違法犯罪前科。（提供承諾函，人員到崗時相關(guān)證件原件交采購人查驗并上交復(fù)印件，若未提供采購人有權(quán)解除采購合同）
★⑥投標(biāo)人須承諾的所有人員在服務(wù)期間出現(xiàn)的職工人身安全事故由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)（提供承諾函，格式自擬）。
（三）服務(wù)要求 （1）總體要求
公司及管理者基本要求：投標(biāo)人中標(biāo)后誠信經(jīng)營、嚴(yán)格自律，具備良好的服務(wù)理念、服務(wù)水平、服務(wù)能力；出任本項目的管理人員須具備較高的素質(zhì)與文明素養(yǎng)，具有大局意識、服務(wù)意識，具備較強(qiáng)的管理能力、溝通能力，具有較強(qiáng)的應(yīng)對和處置應(yīng)急事件的能力；具有較強(qiáng)地整改力與執(zhí)行力；愿意積極主動地為我校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（2）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
①中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)和落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實食品安全管理制度，如因食品安全、餐飲質(zhì)量及未能按時發(fā)放工資等問題而產(chǎn)生任何后果，學(xué)校有權(quán)動用履約保證金用于發(fā)放工資及罰款處理并且采購方有權(quán)終止合同，并由中標(biāo)人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
②中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照食堂等級量化管理要求A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理（下表為A級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理細(xì)則），針對本項目建立嚴(yán)謹(jǐn)完善的質(zhì)量管理體系，配備專職食品安全管理人員，積極做好源頭與過程控制，確保食品質(zhì)量安全。食堂食品安全標(biāo)準(zhǔn)見下表：
食堂食品安全標(biāo)準(zhǔn)
③服務(wù)期間，投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵守我校的規(guī)章制度，積極配合響應(yīng)我校相關(guān)的工作與活動，并自覺接受上級主管部門及學(xué)校的各項安全、衛(wèi)生和紀(jì)律的監(jiān)督檢查，對上級管理部門和學(xué)校提出的意見和要求及時進(jìn)行整改和提高。
④投標(biāo)人除應(yīng)具備開拓飯菜花色品種、滿足不同層次需求的能力外，還應(yīng)具備遇突發(fā)事件（如停水、停電、停氣等）時保證師生就餐的應(yīng)急能力。
⑤有專人負(fù)責(zé)管理水、電、氣的節(jié)能工作，并建立相關(guān)的制度。建立值班巡查制度，負(fù)責(zé)對水電氣的使用進(jìn)行檢查，杜絕人為浪費。
⑥投標(biāo)人需證照齊全，所有工作人員持健康證上崗，廚師須取得廚師資格證書，并要求統(tǒng)一著裝（工作服裝由投標(biāo)人提出需求，所需要的服裝費用由學(xué)校支付）。
⑦不得對外運營，不得將食堂勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包或變相分包或轉(zhuǎn)包他人。
⑧食堂當(dāng)天充值金額當(dāng)日存入學(xué)校指定賬戶，由學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督；學(xué)校每月及時支付中標(biāo)人的勞務(wù)費和管理費，中標(biāo)人必須每月及時全額支付全體食堂員工工資。給工人的實際工資（含保險、福利等）不能低于學(xué)校上一年度的實際支付工資（含保險、福利等）。
⑨服務(wù)人員做好食堂設(shè)備安全管理、環(huán)境衛(wèi)生清潔。保證食堂環(huán)境的干凈整潔。做好“三防”工作。食堂工作人員每天晨檢，建立健康臺賬，有異常情況及時報告學(xué)校并將當(dāng)事員工迅速撤離崗位，身體恢復(fù)以后提供區(qū)市級醫(yī)院出具的健康證明材料，經(jīng)學(xué)校同意后才能返崗。
（四）項目服務(wù)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)
（1）采購方每天根據(jù)?雁江區(qū)三賢九義校食堂從業(yè)人員違規(guī)違章處罰條例?對食堂員工服務(wù)及工作進(jìn)行督查考核，由學(xué)校食堂經(jīng)營管理組負(fù)責(zé)督查。
注：帶“★”這實質(zhì)性響應(yīng)，不得有負(fù)偏離，否則作無效處理。
第六章 評標(biāo)辦法
1. 總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律制度，結(jié)合采購項目特點制定本評標(biāo)辦法。
1.2 評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成。
1.3 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。
1.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨立履行下列職責(zé)：
（一）熟悉和理解招標(biāo)文件；
（二）審查供應(yīng)商投標(biāo)文件等是否滿足招標(biāo)文件要求，并作出評價；
（三）根據(jù)需要要求招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件作出解釋；根據(jù)需要要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，或者受采購人委托確定中標(biāo)供應(yīng)商；
（五）起草評標(biāo)報告并進(jìn)行簽署；
（六）向招標(biāo)采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5 評標(biāo)過程獨立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文件作為無效處理。
1.6評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對于投標(biāo)人而言，除評標(biāo)委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求其他外部證據(jù)。
2、評標(biāo)方法
本項目評標(biāo)方法為：綜合評分法。
3、 評標(biāo)程序
3.1熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)。
3.1.1評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。
3.1.2評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)：
（1）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）招標(biāo)文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（5）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是綜合評分法、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標(biāo)價法，但實際上不符合國家規(guī)定；
（6）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評分因素的；
（7）招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
3.1.4出現(xiàn)本條3.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依法組建的情形外，評標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。
3.2資格性檢查。
評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金、是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。
注：本項目不需要評標(biāo)委員會進(jìn)行資格性檢查。
3.3符合性檢查。
3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，必須以本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標(biāo)文件作為無效處理，評標(biāo)委員會不得臆測符合性審查事項。
3.3.2投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項目不作為實質(zhì)性要求進(jìn)行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理：
（一）正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的；
（二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/主要負(fù)責(zé)人簽字，但有法定代表人/主要負(fù)責(zé)人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的；
（三）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人/主要負(fù)責(zé)人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專用章加蓋的；
（四）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認(rèn)的除外）；
（五）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。
3.3.3除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有下列情形之一的，作為無效投標(biāo)處理：
（一）投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的；
（二）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判的；
（三）投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的；
（四）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的價格標(biāo)底和其他報價規(guī)定的；
（五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點供應(yīng)商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；
（六）技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的；
（七）招標(biāo)文件有明確要求，但投標(biāo)文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的。
3.4比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對未作無效投標(biāo)處理的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估，綜合比較與評價。
3.5復(fù)核。評分匯總結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點復(fù)核。
3.6推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)排序。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列；投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。
評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購人的書面同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商，否則，采購人可以不予認(rèn)可。
3.7出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；
（二）獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；
（三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；
（四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；
（五）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表；
（六）評標(biāo)委員會授標(biāo)建議；
（七）報價最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理性予以特別說明。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標(biāo)結(jié)果。
3.8評標(biāo)爭議處理規(guī)則。評標(biāo)委員會在評審過程中，對于資格性審查、符合性審查、對供應(yīng)商投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.9供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。
3.9.1在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應(yīng)商必要的反饋時間。
3.9.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)，否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo)文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。
3.9.3評標(biāo)委員會要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范圍，不得以此讓供應(yīng)商實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響供應(yīng)商公平競爭。本項目下列內(nèi)容不得澄清：
（一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項；
（二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項；
（三）投標(biāo)文件未提供的材料。
3.9.4 本項目采購過程中，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的，不需要供應(yīng)商澄清、說明或者更正，按照以下原則處理：
（一）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額出現(xiàn)文字錯誤，導(dǎo)致金額無法判斷的除外；
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但是單價金額出現(xiàn)計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；
（三）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；
（四）對不同語言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
出現(xiàn)本條第（二）項規(guī)定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預(yù)算或者本項目最高限價的，應(yīng)以單價匯總金額作為價格評分依據(jù)。
注：評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。供應(yīng)商的投標(biāo)文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者更正而直接作無效投標(biāo)處理。
3.10 低于成本價投標(biāo)處理。在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件作為無效處理。
3.11招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果。
3.11.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報告。存在下列情形之一的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議評標(biāo)委員會現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：
（一）資格性審查認(rèn)定錯誤的；
（二）分值匯總計算錯誤的；
（三）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（四）客觀評分不一致的。
存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的書面建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建議未被評標(biāo)委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。招標(biāo)采購單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.11.2有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評標(biāo)：
（一）評標(biāo)委員會已經(jīng)出具評標(biāo)報告并且離開評標(biāo)現(xiàn)場的；
（二）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（三）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（四）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（五）招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。
4. 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)（以綜合評分法為例）
4.1本次綜合評分的因素是：經(jīng)濟(jì)類、技術(shù)類、政策合同類、共同等。
4.2 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評分，加權(quán)匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標(biāo)供應(yīng)商的總分。技術(shù)類評分因素由技術(shù)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。經(jīng)濟(jì)類評分因素由經(jīng)濟(jì)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區(qū)分的評分因素由評標(biāo)委員會成員共同評分。
4.3綜合評分明細(xì)表
4.3.1綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。
4.3.2對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次失信行為的，扣5分，每增加一次失信行為，加扣5分，直至扣完為止。
4.3.3綜合評分明細(xì)表
4.3.4招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上表結(jié)合具體政府采購項目按照有關(guān)規(guī)定自行制定綜合評分明細(xì)表。
5、 廢 標(biāo)
5.1本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：
（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的情形。投標(biāo)人需要知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標(biāo)采購單位。
5.2對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證，并出具書面論證意見。
6、定標(biāo)
6.1. 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。
6.2. 定標(biāo)程序
6.2.1 評標(biāo)委員會將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。
6.2.2 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。
6.2.3 采購人在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列；投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選供應(yīng)商；報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇中標(biāo)供應(yīng)商。
注意，采購人按照推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，不能認(rèn)為采購人只能確定第一中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，采購人有正當(dāng)理由的，可以確定后一順序中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，依次類推。
6.2.4 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并自采購人確定中標(biāo)之日起2個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。
6.2.5 招標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。
7. 評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）遵守評審工作紀(jì)律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù)情況等違法違規(guī)行為；
（五）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
（六）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
8.評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關(guān)于回避的規(guī)定。
（二）評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保管。
（三）評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。
（四）評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己的評標(biāo)意見簽字確認(rèn)。
（五）在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料，除因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。
（六）服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。
（七）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。 第七章 政府采購合同（樣例） 資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂
勞務(wù)外包服務(wù)項目合同
合同編號： 簽訂地點： 簽訂時間： 年 月 日
采購人（甲方）：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校 投標(biāo)人（乙方）： ?????
甲乙雙方根據(jù)資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。????? 一、項目說明： 1.資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂、小賣部由學(xué)校自主經(jīng)營，只實行勞務(wù)外包。 2.學(xué)校食堂勞務(wù)承包范圍：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目，為純勞務(wù)外包服務(wù)，在項目實施過程中食材購買、廚房設(shè)備添置、水費、電費等由甲方承擔(dān)；員工的工資、安全保證、個人勞保用品、五險一金等費用由乙方承擔(dān)。工人的聘請、辭退、解聘等均由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)。 3.學(xué)校食堂規(guī)模:?師生食堂2020年秋學(xué)期，中午有近4500個餐位需求，早上約有1000人就餐，晚上約有2000人就餐。食堂有一、二、三層,可同時容納2406人就餐；教師餐廳設(shè)在食堂二層，可同時容納60人就餐；為保證每位就餐師生都有就餐座位，學(xué)生食堂每天午餐實行分年級分樓層錯時分3批就餐，以確保食堂安全有序就餐。 4.食堂配置:?學(xué)校食堂水、電、氣齊全，有粗加工間、精加工間、倉庫、消毒間、售飯間、操作間、洗碗間等功能間及相應(yīng)設(shè)施，設(shè)置了烹調(diào)區(qū)、切配區(qū)、粗加工區(qū)以及抽排系統(tǒng)，不銹鋼廚具等配備齊全。? 二、勞務(wù)承包內(nèi)容：????? 1.就餐人數(shù)：????? 資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校：2020年下期-2021年上期學(xué)年度，師生員工總?cè)藬?shù)約有4600人。中午約有4300名學(xué)生在校就餐，約200名教師用餐。晚上約2000人在校就餐。早上約1000人在校就餐，學(xué)校供餐時間為周一至周五，但周一不提供早餐、周五不提供晚餐，按國家法律規(guī)定的周末和節(jié)假日不供餐。?因?qū)W校需要的師生活動、工作保障等，食堂要提供餐食，做好后勤保障。??? 2、服務(wù)要求： 1.每天準(zhǔn)時提供：①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品；
②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據(jù)學(xué)校需要適時調(diào)整葷菜個數(shù)以及葷素搭配。 2.做好食堂及食堂周邊的衛(wèi)生寶潔、日常事務(wù)、迎檢等所有工作。 3.無條件完成學(xué)校因需要安排的食堂區(qū)域和與食堂相關(guān)的所有工作。???? 4.為學(xué)校食堂充卡，刷卡系統(tǒng)管理提供服務(wù)。
5.為學(xué)校小賣部提供勞務(wù)服務(wù)。
6.除正常供餐服務(wù)外，另需根據(jù)學(xué)校需求，安排周末及假日學(xué)校師生員工的供餐服務(wù)（不另計勞務(wù)費）。 7.主要工作量細(xì)化： 粗加工；蒸飯、煮粥、下面條、做包子饅頭等；細(xì)加工（切配）；烹調(diào)；分餐；物品保管；消毒；室內(nèi)、外環(huán)境清理；留樣試嘗；寢室管理；食堂和校園衛(wèi)生掃除；食堂和學(xué)校電工維修維護(hù)；食堂和學(xué)校勤雜工作。 三、承包期限：?本次合同期限為一年。???? 四、勞務(wù)管理形式：?由乙方自主進(jìn)行勞務(wù)管理及核算、自負(fù)盈虧；甲方不承擔(dān)勞務(wù)糾紛、勞務(wù)安全等產(chǎn)生的責(zé)任和費用。? 五、勞務(wù)經(jīng)營要求：????
? 1.學(xué)校食堂勞務(wù)由中標(biāo)的承包方一家餐飲企業(yè)提供。 ?2.承包方不得將食堂私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營,更不能利用校有資產(chǎn)搞不法經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)取消其承包資格,并給予經(jīng)濟(jì)處罰或訴諸法律。? 3.餐廳、操作間、樓梯、洗手間、衛(wèi)生間、更衣室、學(xué)校相關(guān)區(qū)域等均屬于承包方管理范圍。食堂工作人員及工資由承包方自行安排（員工工資不得低于資陽市最低工資標(biāo)準(zhǔn)）。工作人員要遵守餐飲法規(guī)以及校紀(jì)校規(guī),愛護(hù)公物，節(jié)約水電，要有良好的服務(wù)態(tài)度并監(jiān)督實施,不與師生發(fā)生爭吵或沖突,如發(fā)現(xiàn)違規(guī),學(xué)校有權(quán)視情節(jié)輕重提出處理意見。 4.承包方要安排專人每天對學(xué)生餐廳進(jìn)行紫外線消毒，對所有餐器具按規(guī)定規(guī)范消毒，并做好食品衛(wèi)生安全臺賬資料。高溫季節(jié)，承包方要安排專人及時開關(guān)電扇。 5.衛(wèi)生檢疫、工作人員各種保險、體檢、意外傷殘、疾病等費用均由承包方自理,因承包方的管理不善、派遣的工人操作不規(guī)范等造成師生食物中毒及其它安全事故,概由承包方負(fù)全部責(zé)任。????? 6.整個食堂的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達(dá)到食藥監(jiān)督、教體部門、衛(wèi)生部門等權(quán)威部門的標(biāo)準(zhǔn),校方有權(quán)監(jiān)督,并定時檢查。????? 7.學(xué)校食堂，一日三餐需正點,足量(注:每份飯菜數(shù)量)、優(yōu)質(zhì)(質(zhì)量保證體系)，做到品種多樣化、零浪費，能適應(yīng)不同口味的師生就餐。不提供變質(zhì)、變味以及剩飯剩菜。學(xué)校擬委托相關(guān)人員定期或不定期在師生中調(diào)查飯菜質(zhì)量、數(shù)量及服務(wù)情況，并將有關(guān)信息通知承包方,承包方應(yīng)虛心聽取意見,采取措施及時解決存在問題????? 8.承包方須交納8萬元履約保證金，待承包期結(jié)束后無息退還。如在承包期內(nèi)發(fā)生由于承包人管理、派遣工人操作不規(guī)范、失職等而引發(fā)的安全事故，承包人承擔(dān)全部損失，該保證金將不予退還，同時將追究承包人的法律責(zé)任。????????? 9.根據(jù)有關(guān)方面就學(xué)生食堂從業(yè)人員配置的測算，一般按照1：70—1：100配置，考慮學(xué)校就餐人數(shù)多，管理難度大，按照中午實際就餐人數(shù)的1:80計算，預(yù)估學(xué)校2020年下期-2021年上期中午就餐人數(shù)約為4500名，故學(xué)校2020年下期-2021年上期食堂核配工作人員56人（不以學(xué)生人數(shù)實際增加而增加工作人員），包括：項目經(jīng)理1人、廚師長1人、廚師3人、蒸煮工人3人、庫管1人、收銀1人，普通工人46人（含14名中午就餐時段協(xié)助分餐，其余時間由學(xué)校安排其他相應(yīng)的工作的工人）。? 六、結(jié)算方式：?? 1.合同總價：（1）勞務(wù)費人按人均 元/月，每月勞務(wù)費 元，不足1月按實際上班的人數(shù)天數(shù)計算。
（2）學(xué)校按每月食堂就餐營業(yè)額的2%支付投標(biāo)人管理費.
2.承包方每月須保證工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，所有因勞資產(chǎn)生的糾紛、罰款及其他損失，均由承包方承?。 3.根據(jù)工作量，由學(xué)校每年支付承包方相應(yīng)的管理費用和勞務(wù)費用，并由學(xué)校考核后按月將勞務(wù)費和勞務(wù)管理費支付到中標(biāo)企業(yè)的開戶銀行賬號。? 七、權(quán)利和義務(wù)：? 1.甲方明確人員對乙方進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、督查，每月為一個督查期，并將督查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)處罰相掛鉤。具體督查依據(jù)為?雁江區(qū)三賢九義校食堂從業(yè)人員違規(guī)違章處罰條例?。 2.乙方負(fù)責(zé)所有承包場所的安全、衛(wèi)生管理使用人員的勞動關(guān)系，并承擔(dān)經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、民事和行政處罰責(zé)任。? 3.乙方負(fù)責(zé)領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》，保證所有管理和工作人員均需與乙方有合法的勞動關(guān)系，持有健康證等證件，滿足餐飲業(yè)從業(yè)人員所需的必備條件方可上崗。? 4.乙方的經(jīng)營管理必須滿足工商、稅務(wù)、環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生和防疫等部門的所有規(guī)定。??? 5.食堂內(nèi)外裝修裝飾，均由甲方實施到位，乙方在使用過程中需負(fù)責(zé)維護(hù)，不得損壞，如因前期設(shè)計施工方面的缺陷造成的損壞，由甲方負(fù)責(zé)完善、維修。甲方投入的所有物資、設(shè)備、易耗品進(jìn)行分類登記，一次性移交。??
八、違約責(zé)任：?
1.承包期內(nèi)如遇不可抗拒因素而導(dǎo)致無法履行協(xié)議時，甲乙雙方均可申請變更或終止。 2.甲乙雙方違反協(xié)議中相關(guān)規(guī)定即視為違約；? 3.如乙方違約需向甲方支付違約金10萬元，如造成甲方損失的則需按實賠償；?
九、退出機(jī)制
（一）合同到期自動終止，正常退出。
（二）強(qiáng)制退出
餐飲企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一，學(xué)校有權(quán)取消其經(jīng)營資格，對其實行強(qiáng)制退出。
1.出現(xiàn)重大食堂及食品安全事故；
2.違反社會治安綜合管理規(guī)定，給學(xué)校造成重大不良影響的；
3.每學(xué)期被區(qū)級通報4次、市級通報3次、省級通報2次，并承擔(dān)由此造成的各種損失。
4.出現(xiàn)勞資糾紛、勞動安全等需要學(xué)校處理的。
5.因人員管理不當(dāng)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量等問題引發(fā)群體事件，影響惡劣的；
6.違反經(jīng)營合同進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包經(jīng)營的。
7.公司及管理人員拒不服從學(xué)校安排、拒不整改等
凡強(qiáng)制退出的經(jīng)營者須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任，按學(xué)校要求及時退場，學(xué)校不予退還履約保證金。
十、爭議處理：?
如在履行協(xié)議期間發(fā)生爭議，可由雙方自行協(xié)商解決，如協(xié)商不成，雙方均可向項目所在地人民法院提起訴訟。
? 本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，上級監(jiān)管部門壹份，見證方壹份。 甲??方：(蓋章)??????????????????? 乙方：(蓋章)????? 代表人：(簽字)??????????????????? 代表人：(簽字)?????? 聯(lián)系電話：??????????????????????? 聯(lián)系電話：?????? 2020年 月 日 2020年 月 日 項目概況 資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包（采購標(biāo)的）招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在四川和悅建設(shè)管理有限公司（資陽市雁江區(qū)駿興路107號）獲取招標(biāo)文件，并于2020年8月17日13 點30分（北京時間）遞交投標(biāo)文件 序號 條款名稱 說明和要求
1 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求） 采購預(yù)算：195 萬元（據(jù)實結(jié)算）。 超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
限價 （實質(zhì)性要求） 最高限價：3100元/人/月。 最低限價：2800元/人/月 超過最高限價或低于最低限價的報價為無效投標(biāo)。投標(biāo)人報價以人工單價作投標(biāo)報價。 采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預(yù)算金額前提下，采購人可以在評標(biāo)過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預(yù)算金額不得調(diào)整；財政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標(biāo)報告中記錄。
2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求） 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。 供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。 2、參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。 二、失信企業(yè)扣分 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。 2、供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
4 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
5 投標(biāo)保證金 金 額：0元（本項目不交納投標(biāo)保證金）。 交款方式：轉(zhuǎn)賬交納。 收款單位：資陽市雁江區(qū)公共資源交易中心。 開 戶 行：中國工商銀行資陽市分行。 銀行賬號：2312488109219508727。 交款備注：招[2020]X號保證金（在銀行轉(zhuǎn)款備注欄準(zhǔn)確填寫）。 交款截止時間：XXX（投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn)）。
6 履約保證金 金 額：80000元（捌萬元整）。 交款方式：轉(zhuǎn)賬交納。 收款單位：資陽市雁江區(qū)財政局。 開 戶 行：中國工商銀行資陽和平路支行。 銀行賬號：2307488309026408908。 交款備注：資陽市雁江區(qū)三賢九年義務(wù)教育學(xué)校食堂勞務(wù)外包履約保證金（在銀行轉(zhuǎn)款備注欄準(zhǔn)確填寫） 交款時間：中標(biāo)通知書發(fā)放前。
7 采購文件咨詢 向采購人咨詢
8 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 向采購代理機(jī)構(gòu)咨詢
9 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)供應(yīng)商憑單位介紹信、履約保證金繳納憑證到資陽市雁江區(qū)公共資源交易中心交易受理大廳領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
10 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，投標(biāo)人對招標(biāo)文件的特殊資格要求、項目要求詢問由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對招標(biāo)文件的其它內(nèi)容的詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回答。
11 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于招標(biāo)文件的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果的范圍。
12 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即資陽市雁江區(qū)財政局。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
13 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即雁江區(qū)財政局備案。
14 節(jié)能、環(huán)保、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策體現(xiàn)（實質(zhì)性要求） 嚴(yán)格執(zhí)行《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019年第16號），本次投標(biāo)產(chǎn)品類別屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則投標(biāo)無效；屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。 2、本次投標(biāo)產(chǎn)品型號列入最新一期（清單在招標(biāo)文件發(fā)布之日后公布的，同時執(zhí)行上期和本期清單）無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)型號（投標(biāo)產(chǎn)品型號和清單型號須完全一致），投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供證明資料（包括提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁復(fù)印件并加蓋單位公章），否則不予認(rèn)定。 序號 項目名稱 投標(biāo)單價 （元/月/人） 備注
報價合計（元/月/人）： 大寫： 序號 項目名稱 單價 備注
分項報價合計（元/月/人）： 大寫： 序號 招標(biāo)要求 投標(biāo)應(yīng)答 偏離及影響 序號 招標(biāo)要求 投標(biāo)應(yīng)答 偏離及影響 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人/主要負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注 序號 產(chǎn)品名稱 品牌 產(chǎn)品制造商 產(chǎn)品規(guī)格 配置 序號 貨物（設(shè)備）名稱 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù) 偏離及影響 類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復(fù)印件）
證書 名稱 級別 證號 專業(yè)
管理 人員 技術(shù) 人員 售后服務(wù)人員 投標(biāo)產(chǎn)品對應(yīng)制造廠商類型 在投標(biāo)文件分項報價明細(xì)表中的序號 產(chǎn)品名稱 制造廠商 單價 數(shù)量 金額小計
小型 微型 小微企業(yè)制造的產(chǎn)品金額合計（萬元） 小微企業(yè)制造的產(chǎn)品價格扣除金額（萬元）=小微企業(yè)制造的產(chǎn)品金額合計×10%= 序號 項目 主要內(nèi)容
1 許可管理 食品經(jīng)營許可證正式有效，符合要求，規(guī)范懸掛
食品安全管理制度健全
2 人員管理 配備專職或兼職食品安全管理人員
從業(yè)人員中無禁聘人員，不存在無健康證明的人員
建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案
不得安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作。
嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度
從業(yè)人員個人衛(wèi)生: 食品從業(yè)人員禁止留長指甲或涂指甲油、戴戒指；手部破損立即采取有效防污染措施；操作前洗手，消毒；操作時穿戴工作衣帽、禁止抽煙，專間操作人員佩戴口罩規(guī)范
制定并執(zhí)行從業(yè)人員培訓(xùn)制度
3 場所環(huán)境 4 設(shè)施設(shè)備 有效保障各區(qū)域設(shè)施（洗手消毒設(shè)施、通風(fēng)排煙設(shè)施、清洗消毒保潔設(shè)施、防塵防鼠防蟲害設(shè)施、采光照明設(shè)施等）符合清潔衛(wèi)生安全要求
廢棄物暫存設(shè)施符合要求
5 食材貯存 符合索證索票、查驗記錄要求
每周開展定期檢查與清理
6 加工制作 食物燒熟煮透，中心溫度大于70℃
食物在烹調(diào)后至食用前，必須保持食物溫度在52℃以上不超過2小時。 在10-60℃條件下存放不超過2小時
用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明顯區(qū)分，或存放場所分開，禁止混用
食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器無著地放置
7 清洗消毒 清洗、消毒、保潔符合要求
專間內(nèi)工用具、容器專用，使用前經(jīng)有效消毒
專間每天定時進(jìn)行空氣消毒或紫外燈等消毒設(shè)施損壞
8 食品添加劑 符合“五專”要求
符合相關(guān)備案和公示要求
無超范圍、超劑量現(xiàn)象
9 違禁食材、食品 無超過保質(zhì)期食材
無違禁生冷食品
無腐敗變質(zhì)食材、食品
無其他違禁食材、食品
10 其他 無其他違反《食品安全法》及有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的違法行為 （2）違返條例的所有罰款一律由食堂經(jīng)營管理組出示通報，從乙方當(dāng)月勞務(wù)管理費中扣除。 雁江區(qū)三賢九義校食堂從業(yè)人員違規(guī)違章處罰條例
條款 范圍 序號 違規(guī)違章內(nèi)容 處罰對象 處罰形式 處罰金額 備注
當(dāng)事人 組長(廚師長) 食堂經(jīng)理 第 一 條 食堂操作間及大廳衛(wèi)生管理 1 工作時間食堂從業(yè)人員對用餐師生態(tài)度惡劣,舉止不文明,沒有穿工作服、戴工作帽，口罩、手套等規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)用具,經(jīng)查屬實1次; √ √ √ 罰款 20/10/5 2 在崗期間,沒有按 四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗滌、勤理發(fā))要求,做好個人衛(wèi)1次; √ √ 罰款 20/5 3 食堂工作人員夏季穿拖鞋、高跟鞋,背心,短褲頭、戴首飾、戒指、故意大聲喧嘩等; √ 罰款 20 4 在操作間、餐廳隨地吐痰、廚房內(nèi)抽煙、接打手機(jī)1次; √ √ 罰款 20/10 5 食堂衛(wèi)生臟、亂、差、物品擺放無序; √ √ 罰款 10/5 6 刀具、容器、抹布、廚具等用品沒有隨時洗凈1次; √ √ 罰款 10/5 7 加工及打餐時,未戴一次性手套，或直接用手接觸入口食品; √ 罰款 20 8 菜墩不干凈，檢查發(fā)現(xiàn)有細(xì)菌，菜洗不干凈，發(fā)現(xiàn)有泥土、昆蟲等雜物; √ √ 罰款 10/5 9 垃圾不及時清理，垃圾容器臟，不加蓋; √ √ 罰款 10/5 10 操作間內(nèi)物品擺放亂，餐廳地面不干凈，餐廳飯桌椅不清潔; √ √ 罰款 10/5 11 蒸飯柜、蒸盤、面案、炒鍋、盛湯桶清洗不干凈; √ √ 罰款 10/5 12 鍋臺、調(diào)料盒、灶具、菜框、面盆、菜盆、飯勺等清洗不干凈; √ √ 罰款 10/5 13 餐具不及時收拾清理、洗凈并擺放整齊并進(jìn)行定期消毒，經(jīng)查屬實1次; √ √ 通報及罰款 10/5 14 冰柜及消毒柜、存儲柜內(nèi)臟亂; √ √ 罰款 10/5 15 操作間內(nèi)地面有積水、物品擺放雜亂; √ √ 罰款 10/5 16 在非指定區(qū)域擇菜,或在地上切菜; √ √ 罰款 20/5 17 熟食品在出售時未加遮蓋; √ √ 罰款 10/5 18 菜墩生熟不分、冰箱生熟混放、在冷拼間內(nèi)加工非直接入口食品,經(jīng)查屬實1次; √ √ 罰款 10/5 19 發(fā)現(xiàn)食品變質(zhì)，菜肴發(fā)霉，腐爛物品未及時正確清理 √ √ 通報及罰款 100/50 情節(jié)嚴(yán)重加罰
20 食品中有蒼蠅、蟲、雜物等; √ √ 通報及罰款 100/50 情節(jié)嚴(yán)重加罰
21 食堂菜品搭配及份量必須符合學(xué)校當(dāng)期的用餐標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)或不按比例搭配一次; √ 通報及罰款 50 情節(jié)嚴(yán)重加罰
22 食堂大廳（含樓道和食堂屋外相關(guān)區(qū)域）衛(wèi)生掃除不到位、地面濕滑 √ √ 罰款 30/20 23 倉庫物品雜亂無章、有變質(zhì)、蟲咬、鼠跡等現(xiàn)象,經(jīng)查屬實1次 √ √ 罰款 30/20 第 二 條 安全管理 1 洗米時不認(rèn)真剔除米中異物，如玻璃碎片鐵絲、燭蠟等，給師生用餐安全構(gòu)成危害，經(jīng)查屬實1次； √ 罰款 50 2 未按要求嚴(yán)格掌握餐具、炊具清洗消毒時間，經(jīng)查屬實1次 √ √ 罰款 50/20 3 每日不認(rèn)真進(jìn)行煤氣、水、電、炊具抽氣機(jī)、油煙機(jī)及門窗安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時進(jìn)行處理者； √ √ 罰款 50/20 情節(jié)嚴(yán)重加罰
4 不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《食堂衛(wèi)生安全管理制度》等，給師生正常用餐安全構(gòu)成危害 √ 通報及罰款 300 情節(jié)嚴(yán)重加罰
5 不按要求確保庫存糧食、食品及其制品不變質(zhì)生蟲；造成直接經(jīng)濟(jì)損失和影響供餐者，經(jīng)證明屬實1次； √ √ 罰款 100/50 6 未按照要求使用“三防”設(shè)施，未及時關(guān)好操作間大門 √ 罰款 20 7 食堂潲水未及時清理、清運、潲水桶清洗不干凈 √ 罰款 30 8 所有員工必須按照學(xué)校的定價售賣飯菜及其他物品，不得私自調(diào)價處理 √ √ √ 罰款 50/30/20 9 食堂從業(yè)人員必須廉潔自律，不得在非工作狀態(tài)下隨意使用食堂、小賣部物品，更不得私拿或盜取食堂以及小賣部物品 √ √ 罰款 100/50 嚴(yán)重請乙方開除
10 肆意浪費水、電、天然氣等能源，經(jīng)查屬實1次； √ √ 通報及罰款 50/20 情節(jié)嚴(yán)重加罰
第 三 條 服務(wù)及采購管理 1 服務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫、吵罵就餐者，經(jīng)查屬實1次； √ √ 通報及罰款 50/10 情節(jié)嚴(yán)重加罰
2 參與組織學(xué)生就餐不力、服務(wù)學(xué)生不到位、臨時安排執(zhí)行不力 √ √ √ 罰款 20/10/5 3 不根據(jù)用餐人數(shù)、費用標(biāo)準(zhǔn)、菜譜等制定當(dāng)天（或當(dāng)月）食品采購計劃1次 √ 罰款 50 4 與就餐者吵架、打架一次，不分先后，有理無理，主動被動，內(nèi)部外部，經(jīng)查屬實1次 √ √ 通報及罰款 200/30 情節(jié)嚴(yán)重加罰
5 主副食品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，食物出現(xiàn)酸、黃、臭，飯夾生，稀飯糊鍋，菜咸淡不均 √ 罰款 100 6 故意不驗收食堂食品、日用品或帶無關(guān)人員進(jìn)入廚房、食品倉庫，食品過期未處理，經(jīng)查屬實1次； √ √ 罰款 100/20 7 經(jīng)理、組長對制度執(zhí)行不力，責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏剛性，放松管理，造成經(jīng)濟(jì)損失或事故； √ √ 通報及罰款 100/50 8 發(fā)現(xiàn)無健康證人員上崗，經(jīng)查屬實1次 √ 罰款 100 9 違犯操作規(guī)程，造成傷殘事故，醫(yī)療費自負(fù)。 √ √ 通報及罰款 300/200 第 四 條 說明 1 本處罰條例最終解釋權(quán)歸學(xué)校食堂自主經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從2019年9月1日起執(zhí)行，若有修改，將另行通知。
2 所有罰款一律由食堂經(jīng)營管理組出示通報，從乙方當(dāng)月勞務(wù)管理費中扣除，
3 全體師生員工均可隨時進(jìn)行監(jiān)督及建議，若發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)行為可拍照報食堂經(jīng)營管理組，進(jìn)行查證處罰。 序號 評分因素及權(quán)重 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
1 勞務(wù)費 報價 （10%） 10分 以本次有效投標(biāo)人的最低評標(biāo)價為基準(zhǔn)價。投標(biāo)報價得分=(基準(zhǔn)價／投標(biāo)人報價) *10*100% 注：小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除按照本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表規(guī)定執(zhí)行，提供原件證明備查，不提供不得分。
2 企業(yè)信譽(yù)（20%） 20分 企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證得3分，提供復(fù)印件。 企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證得3分，提供復(fù)印件。 企業(yè)通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證得3分，提供復(fù)印件。 企業(yè)通過有效的危害分析與關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證(HACCP)得4分，提供復(fù)印件。 企業(yè)通過ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證認(rèn)證得3分，提供復(fù)印件。 企業(yè)獲得“全國團(tuán)膳餐飲行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”的得2分，提供復(fù)印件。 企業(yè)獲得“中國食品安全誠信經(jīng)營示范單位”得2分，提供復(fù)印件。
3 擬派管理 人員和服 務(wù)人員 （21%） 21分 按照中午就餐人數(shù)1:80計算，學(xué)校2020年下期-2021年上期中午就餐平均數(shù)約為4500名，食堂需配備工作人員56人，包括：項目經(jīng)理1人、廚師長l名、廚師3人、蒸煮工人3人、庫管1人，收銀1人，普通工人46人（含14名中午就餐時段協(xié)助分餐，其余時間由學(xué)校統(tǒng)一安排其他相應(yīng)的工作的工人），滿足以上人員要求的得10分，項目經(jīng)理具有餐飲職業(yè)經(jīng)理人、配備人員具有營養(yǎng)師、食品安全員的得6分，配備不齊不得分；具有中級廚師一人“加1分”（此項最高得 5）分（以上人員不能重復(fù)）。 本項滿分21分。
4 服務(wù)方案 （36%） 學(xué)校食堂食品安全管理方案、管理制度及操作要訣 6分 投標(biāo)人具有完整的食堂生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范操作管理制度，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學(xué)校食堂食堂內(nèi)部及環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生管理方案 6分 投標(biāo)人具有完整的食堂衛(wèi)生管理制度，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學(xué)校食堂人員管理及崗位職責(zé)要點6分 投標(biāo)人具有完整食堂人員考核管理及培訓(xùn)制度，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學(xué)校食堂安全管理應(yīng)急預(yù)案 6分 投標(biāo)人具有完整的食堂安全管理以及應(yīng)急預(yù)案，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分
學(xué)校食堂學(xué)生菜品方案 6分 投標(biāo)人具有完整的食堂菜品方案，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
企業(yè)退出承包后員工安置方案6分 投標(biāo)人具有完整的退出承包后員工安置方案，可操作性強(qiáng)、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分
5 業(yè)績（10%） 10分 投標(biāo)人提供自2015年以來的類似業(yè)績，每提供一個簽訂一年及以上的經(jīng)營合同加1分（提供合同復(fù)印件，不提供不得分），本項最高10分。 類似業(yè)績指：經(jīng)營學(xué)校食堂。
6 投標(biāo)文件的規(guī)范性 （1%） 1分 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形得1分；有一項細(xì)微偏差扣0.5分，扣完為止。
7 其他評分標(biāo)準(zhǔn)（2%） 2分 屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的得2分 
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