在德投資應注意德勞動法的主要內容

作者：www.kbinews.cn 編輯：CFSBCN

中國廚房設備網訊 德國勞動法內容龐雜，涵蓋了基本權利（如機會均等、待遇平等）、就業政策、工作條件、社會保障、工資制度以及勞動關系、勞動監督管理等方面。下面著重從勞動關系、勞資協議、工作時間、休假權、共決權、勞動保護法等方面介紹。

（一）勞動關系的確定

德國聯邦勞動局（Bundesagentur für Arbeit）以及全國的分支機構，提供空缺崗位和用人單位免費查詢服務。下設的就業信息中心（BIZ）提供各類就業信息。企業還可在媒體上刊登招聘廣告，與求職者建立聯系。雇用人員一般遵循以下步驟：通過求職書了解求職者履歷、教育程度、工作經歷、特長等基本情況----擇優面試，可要求已有工作經歷者出示原單位的工作鑒定----雙方按自愿原則，簽署勞動合同（Arbeitsvertrag），正式確定勞動關系。德國勞動關系的確定比較靈活，既可用書面合同形式，也可口頭約定，甚至通過實際勞動付出而產生事實勞動關系。實際上，絕大多數采取傳統的書面合同形式。

勞動合同一般規定工作種類及地點、勞動條件、工資水平、工作時間、帶薪假天數、解雇通知期限等。雇主應在勞動關系確定一個月內，向雇員提供勞動關系證明。設有職工委員會（Betriebsrat）的企業，應提前向其說明擬雇用人員的情況和崗位。按期限劃分，勞動合同分長期合同、短期合同（不超過2年）、試用期工作關系（長期合同最多為六個月）等。近年還引進了低薪工作（Minijob）和臨時工（geringfuegige und kurzfristige Beschaeftigung），前者月工資不超過400歐元，后者每年工作時間不超過2個月。

勞動合同可以協商終止，或合同期滿結束，也可通過解雇終止。雇員意外死亡時，勞動合同自動終止。在企業轉移生產或停產、倒閉時，也可以終止勞動關系。出現勞動爭議時，可由勞動法院判定終止合同。　

（二）勞資協議的主要內容

勞資協議（Tarifvertrag，國內也譯為集體合同、勞資集體合同）專門調節勞資雙方的勞動法關系。以雇主協會或雇主個人為一方，以工會為另一方，根據勞資自主的原則，談判確定下一段時間（多為一至三年）的勞資協議。所有會員企業有義務遵守協議內容，同時，勞資協議有效期內，雇員不得以罷工方式尋求協議條款的修改。德國雇主組織代表性很強，70%以上企業加入了一個或多個雇主組織。約一半雇員加入了工會組織（每月1%基本工資作為會費）。2004年，德國共有6.1萬多個勞資協議，分為地區性行業協議（3.4萬個）、企業單獨勞資協議（2.74萬個）、在全國具有普遍約束力的勞資協議（476個）。四分之三的德國企業受勞資協議約束。勞資協議主要包括有效期較長、不經常改變的法律內容，如工作時間、解雇條件、休假權、調解事宜等。下表是德國地區性行業協議的主要內容。

表1、德國西部各州五金及電子行業勞資協議主要內容

類別

勞資協議內容

帶薪假

30天（6周）

休假津貼

月基本工資的50%

圣誕節津貼（第13個月工資，限于3年以上工齡者）

月基本工資的55%-60%

每周工作時間

35小時

培訓人員雇用期

結束培訓后最少12個月

購買固定資產補助

每月26.59歐元 (培訓人員13.29歐元)

加班、夜班及倒班補貼

占基本工資比例為：加班20 %-60 %，倒班10 %-25 %，夜班12.5 %-50 %，星期日加班50 %-70 %，節假日加班50 %-150 %

基本工資（Tarifgehalt）

各地、行業差別較大，勞資協議中具體規定。如巴州kaufm?nnisch雇員分8級，每級4檔。第1級學徒工1檔1304歐元，4檔1644歐元；8級1檔3741歐元，4檔4177歐元

月獎金（Leistungszulagen）

多數州為基本工資5%-15%

由于經濟不景氣，企業為保持自身競爭力，往往在勞資協議中規定一系列開放條款。在工作時間安排、加班、起步工資（Einstiegstarife）、縮減年度特殊津貼（Jahressonderzahlung，類似于我國年終獎）、降低基礎工資等方面，企業得到了更多的決定權。為保障工作崗位，雇員常常“委曲求全”，作出讓步。

為提高勞動工資透明度，增進勞資雙方的相互信任，德聯邦經濟部及各州主管部門建立了勞資標準目錄（Tarifregister），可從http://www.rechtsrat.ws/vlink/tarifregister. htm網站查詢。工會設有勞資協議數據庫，供會員免費查詢。各地工商會也提供勞資協議咨詢。企業也應選擇合適地點（如餐廳、休息室等），張榜公布勞資協議內容。

勞資協議制度導致德國人工成本居高不下，表2顯示了主要行業的人工成本。需要指出的是，1995-2004年間，德國平均工資成本僅增長2.6%，在主要工業國中僅高于日本（-14.2%）。實際增長為-0.6%，低于歐盟15國7.4%的平均水平，遠低于美國19.6%的增長幅度。

表2、2003年德國巴伐利亞州制造業人工成本

（來源：《2004年巴伐利亞州工業報告》）

行業

工資占銷售額比例

%

人均年銷售額

（萬歐元）

人均工資支出（萬歐元）

辦公及數據處理設備

10．0

51．4

5．1

汽車業

12．9

36．0

4．6

通訊與信息技術

13．9

36．6

5．0

化工

20．3

20．2

4．1

醫療、測量、

控制技術與光學

20．6

19．6

4．0

發電、輸電設備生產

21．7

19．4

4．2

機械制造

22．2

17．8

3．9

五金產品

24．9

12．7

3．1

航空航天

27．7

18．0

5．0

（三）工作時間、休假權及特殊情況下的工資支付義務

為保護雇員安全與身體健康，德國制定了工作時間法，對工作、休息時間作出強制規定，同時在工作時間的具體安排上給予靈活性。工作時間法規定：

1、除急救、消防、餐飲、展覽會、能源用水供應、國防等，其他行業雇員星期日及法定假日不得工作。

2、原則上每天工作不超過8小時。如6個月內平均工作時間不超過8小時，一天最多可工作10小時。

3、保證雇員享有一定的休息時間。工作時間6-9小時，至少應安排30分鐘休息，超過9小時的，至少為45分鐘。

4、夜班工人（23時至次日6時之間工作至少2小時，每年至少夜間工作48天）每天工作原則上不超過8小時，如超時工作，則一個月內平均不得超過8小時。至少4年由企業出資體檢一次，滿50歲后每年一次。

大部分勞資協議規定，每周工時不超過40個小時。以五金工會成員為例，東部各州每周38小時，西部各州35小時。由于加班等原因，實際工作時間超出了勞資協議規定。德國經濟研究所（DIW）調查表明，2003年，全職職員每周實際工作時間42.4小時，歐洲統計局公布的數字是39.6小時。

為保持企業競爭力，德國引進了100多種工時模式。全天制職位可拆分為1/2個、2/3個等多種職位，其工資、待遇與工作時間成正比。全天制職工工作6個月后，可因個人原因申請減少工作時間。出現空的全天制職位時，優先考慮現有非全天制雇員。3/4以上企業為職工設立工時賬戶（Arbeitszeitkonten），允許雇員在完成本職工作前提下，自由安排工作時間。

德國休假法規定，雇員每年至少享有24個工作日的帶薪假。勞動關系存在六個月后，即可獲得休假權。假期一般當年休完，如因工作或個人原因推遲，應在次年第一季度補休。18周歲以下的青年雇員假期更長，不滿16歲的不低于30個工作日，不滿17和18周歲的，分別不少于27個和25個工作日。嚴重殘疾雇員額外多5天休假。休假期間，按休假前十三個星期的平均收入發放薪水，但應扣除加班等非正常勞動所得。雇員還可獲得額外的休假津貼，津貼額根據公司效益確定，一般為月基本工資的50%-150%。

雇員生病期間，由雇主繼續支付正常標準工資，但最長支付期限為6周，之后由保險機構承擔。如工傷喪失勞動能力，可要求補償6周工資，負責工傷事故保險的職業合作社提供保險金。