美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝：中美兩國不要保護主義

作者：www.kbinews.cn 編輯：CFSBCN

中國廚房設備網訊  2012年6月8日，2012APEC中國工商領導人論壇在北京金隅喜來登酒店大宴會廳舉行全體會議“中美經貿關系”。長江商學院創辦院長項兵擔當主持人，美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝，原外經貿部首席談判代表、副部長龍永圖，美國國家APEC中心名譽主席Nick Reilly等出席會議并發表講話。

美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝：中美兩國不要保護主義

美國駐華大使駱家輝在“中美經貿關系的未來：協同與合作”分論壇上表示，中美兩國之間的糾紛是屬于全球貿易體系中很正常的一部分，他不愿意兩國走向保護主義。中國有時候也會對來自美國的產品施加懲罰，也對來自歐洲的產品施加懲罰，歐洲要是遇到中國企業在貿易中實施不正當的手法，也會施加懲罰，這都是正常的，而且都是屬于以規則為基礎的國際貿易體系的一部分。美國實施反傾銷稅和反補貼稅，也會針對來自法國、加拿大、墨西哥的產品，美國現在有一個機制可以用來強制執行這些國際貿易規則，這是好事，這些規則適用于所有的國家。

以下為駱家輝發言實錄：

現場提問：我想問駱大使一個問題，本周美國太陽能行業提到，兩國政府應該坐下來建立一個有建設性的對話，尤其是針對目前太陽能技術方面的貿易摩擦，我想問問，您的想法是怎樣的呢？中美之間如何解決這個問題，同時避免兩者之間的貿易摩擦，尤其是在這個問題進一步升級之前。

駱家輝：我想兩國不要走向保護主義是非常重要的，一旦走向保護主義這條路就是不好的，而且兩國都已經承諾，盡量避免保護主義，我們要隨時保持警惕，一定要執行。我們知道，保護主義的結果會導致報復，導致貿易戰爭，而貿易戰爭沒有贏家，沒有一個人會打贏。

現在中國和美國都屬于國際貿易體系里，遵守世貿組織的規則，提出一些機制同時也確定明確的規則，來自一個國家的公司不能以低于通常市場的價格把產品銷售到另外一個國家，而且不允許各種政府補貼，所以我們兩國關于太陽能方面的糾紛必須根據具體情況判斷和解決，這不只是政府之間談判的事情，也牽涉到各個公司的行為，他們不能以低于正常市場的價格來銷售，所以兩國之間的糾紛是屬于全球貿易體系中很正常的一部分。

我們看一看來自中國到美國的出口，這么多出口商品中只有3%左右才會被美國政府收取關稅，就是說中國出口到美國的商品有97%都是符合規則而不受到任何制裁的，隨著貿易的不斷成熟，總是會有一些摩擦，美國實施反傾銷稅和反補貼稅，也會針對一些來自加拿大、法國和墨西哥的產品，墨西哥也曾經對來自美國的產品施加關稅，或是反補貼稅，但我們有一些規則來強制實行，而且有上訴的途徑，這些規則是對所有國家的，不只對美國有利，中國有時候也會對來自美國的產品施加懲罰，也對來自歐洲的產品施加懲罰，歐洲要是遇到中國企業在貿易中實施不正當的手法，也會施加懲罰，這都不是不正常的，而且都是屬于以規則為基礎的國際貿易體系的一部分。

龍永圖：我想加一點。說實話，提到貿易摩擦時我一點都不擔心，因為貿易摩擦也是WTO以及國際關系的部分之一嘛，但有時候我會覺得比較沮喪，一些具體案件，尤其是太陽能領域，因為太陽能是我們大家都鼓勵發展的行業，因為它對大眾有好處，同時對改進環境也是有好處的，所以我真的希望整個行業，在美國這邊，能夠用一些更為仁慈、靈活的方式來處理這些新能源行業的問題，因為它不是一個普通的商品，鞋、襯衫、帽子……不是，這個行業實際上是一個促進人類進步的領域。

美利堅合眾國駐中華人民共和國大使駱家輝發表講話

中國因為勞動力比較低、成本比較低，相對而言有一些競爭優勢，所以能夠在中國生產更好、更便宜的太陽能，為什么我們不能夠選擇一種更為靈活、更為友善的方式解決這個問題呢？當然，這不僅僅是觀點的問題，貿易就是貿易，規則就是規則，但有的時候我們可以加一些大家的共同目標，從公共利益的角度來看待這個問題。

駱家輝：謝謝您的講法，這個申訴是由公司提出來的，不是美國政府，美國政府只是作為裁決者。

這個案子其實是一個在美國做生意的德國企業提出的，實際上，很多美國公司并不同意德國公司的申訴，所以在美國有各種不同的看法。當然，發展中國家、亞洲國家在生產很多項目時有成本方面的優勢，這不是非法的，你們可以利用你們的有利條件，把產品以更低的價格來銷售，但規則就是不能低于正常的市場價格，或是自己國內的價格，比如我家鄉華盛頓州的蘋果，要是賣到墨西哥，它的價格不能低于美國市場通常的價格，這是一個基本的國際規則，這部分要通過補貼，兩國政府都會實施補貼，所以我們要確保它，正如龍部長所說的，一些新技術、一些新的好處，我們非常希望接受，把它部署到全國各地、世界各地

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