重慶：全部行政許可事項網上運行管理

本報重慶8月16日電(中國青年報·中青在線記者田文生)重慶市官方今天披露的消息稱，重慶市網上行政審批已實現全覆蓋，全市所有行政許可事項均已上網公布、網上運行管理。目前，該市按規定可在網上審批的行政許可事項有429項，辦理事項已超過100萬件。

與改革前相比，“網上審批”使大部分審批事項辦理環節大幅減少，辦理時間普遍減少30℅～40℅。這種做法不僅打破了部門封鎖，還構建了跨部門審批“生產線”式的環節，打通了“信息孤島”。

重慶官方人士介紹，全市建立了統一的網上行政審批平臺，行政審批系統整合進入該平臺，所有行政審批事項的數據和群眾提交的資料信息都在此平臺上運行，實現了“六個一”：

一網申請，即申辦人只需要通過互聯網或者在行政服務大廳一次申報后即可享受部門一站式服務，不需要重復提供資料。

一網告知，即申辦人的資料一次性告知，減少群眾來回跑。

一網受理，即建立從源頭開始的全程監管和追溯機制，全市行政審批進出口只有一個，數據在平臺中產生和運行。

一網辦理，即所有審批單位都在平臺上辦理，行政審批所有辦理流程在一個平臺上實現，促進部門行政審批系統互聯、信息共享、辦理協同，實現部門行政審批網絡見面、數據見面、業務見面，行政審批證照、關聯材料、審批結果跨部門互認、共享共用，避免服務對象重復提交申請材料、重復跑路，提高行政審批效率。

一網查詢，即辦事群眾登錄平臺后，審批事項在發起之初就生成統一的服務監管碼，作為唯一“身份證”，與審批行為綁定，在審批周期“處處留痕”。通過統一的服務監管碼，可以隨時查詢事項辦理進度。

一網監管，所有的數據直接取自平臺，真實客觀地反映行政審批的實際情況，防止人工干預和數據失真，實現對行政審批事項的辦理部門、辦理處室、責任人員、辦理時間、辦理內容、辦理結果的有效監管，開展行政審批效能評估和責任追究。

重慶還定期通報業務辦理情況，包括總的辦件數量、網上辦件數量、辦件率等各項指標，倒逼部門加快網上辦理的進度。通過“紅燈”“黃燈”警告等限時辦結機制，倒逼部門優化審批流程，減少環節，加快辦理進程，為群眾提供便捷高效、更加人性化的服務。

改革精簡了審批要件，簡化不必要的審批環節，壓縮了“灰色地帶”的生存空間;同時，所有審批事項全流程網上運轉，消除了“監管盲區”，辦事群眾無需再與審批人員見面，從制度上減少了“權錢交易”的灰色地帶，為政府廉政建設增添了一項強有力的手段。