銀川深化行政審批制度改革

本報訊 近日，寧夏回族自治區銀川市政府出臺《關于深化行政審批制度改革加強事中事后監管實施方案》，努力建立橫向到邊、縱向到底的監管網絡和科學有效的監管機制，在推進簡政放權、放管結合中不斷轉變政府職能。

銀川市2015年設立行政審批服務局后，將包括工商、質監、食藥監等各個行政部門的行政審批事項全部歸集，借助大數據、云計算、物聯網等創新技術打破部門壁壘，實現審批流程再造優化，從“一站式審批”到“網上審批”，再到“審批改備案”，徹底改變了傳統審批模式，讓群眾感受到方便快捷的服務。

實施方案進一步明確了各級政府及市場監管、安監、城管等部門的職責，積極推進市場監管、城市管理、交通運輸、城鄉建設等領域綜合行政執法，完善整體聯動機制，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局，提高監管合力和應急反應能力。

據了解，涉及市場監管部門的職責主要有：針對工商登記前置改后置審批的事項，依法查處有照無證違法經營行為;及時將監管信息以及行政處罰、行政強制、行政獎勵等情況反饋給行政審批服務局，做到信息共享;健全“一表兩清單、兩庫一平臺”的“雙隨機”抽查機制，加大日常監督檢查力度;嚴格細化并及時公開“先照后證”后有關從業條件，強化生產經營者的主體責任;廣泛運用現代科技監管手段，加快利用物聯網、射頻識別等信息技術，形成“來源可查、去向可追、監督留痕、責任可究”的完整信息鏈條;制定出臺加強信息化體系建設的指導意見，突出對違法違紀、失信違約信用信息的記錄、交換和共享，打破部門和條塊分割。