小作坊如何立足？ 下禁令嚴(yán)監(jiān)管建場地三管齊下助生產(chǎn)

過年期間網(wǎng)上流行起了一組對比圖，在外面美艷十足、光彩照人的都市男女過年回家卻成了灰頭土臉的翠娥、大貴們，得到了萬千網(wǎng)友的點贊認(rèn)同。深入一想，許多人回家后的吃食也發(fā)生了翻天覆地的變化。平時去超市買些蔬菜，回家后的菜場菜品新鮮類別卻不夠多;偶爾會去餐廳里吃些精致甜點，回家后爸媽從小作坊里買來些糕點、豆制品堆到你面前，不斷叫你多吃點……

小作坊食品種類豐富，通常涵蓋了幾乎所有的傳統(tǒng)食品，米線、米粉等面制品，豆腐、腐乳、豆皮等豆制品，麻花、豆米糖這類休閑食品，花卷、面包等面食，米酒、高粱酒等酒類……可以說多數(shù)饞勁兒可以在小作坊里得到滿足。在生產(chǎn)上，他們通常使用最為簡單的食品機械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，如年糕生產(chǎn)過程中引入年糕成型機，其他步驟由人工制作完成。

然而多數(shù)人一說起小作坊，腦海里浮現(xiàn)出的是臟亂的生產(chǎn)環(huán)境，通常整個食品生產(chǎn)空間都很暗，四處的墻面，生產(chǎn)設(shè)備各處充滿灰塵，只有與食品接觸的地方仍是光亮的，讓人不由生出一絲可能只有食物是干凈的古怪來。這種簡陋的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備讓不少年輕人猶豫著不敢吃。另外小作坊通常零散分布于大街小巷，給相關(guān)食品生產(chǎn)部門的監(jiān)管帶來極高難度。

小作坊難道只能就此消失?當(dāng)然不是，目前多個地區(qū)嘗試通過各種手段保障小作坊的食品生產(chǎn)安全。總結(jié)來說有以下三點：一是下禁令，通過頒布法令法規(guī)禁止小作坊生產(chǎn)容易發(fā)生食品安全問題的食品;二是嚴(yán)監(jiān)管，對小作坊生產(chǎn)進(jìn)行登記監(jiān)管，形成社會約束力;三是建場地，結(jié)束部分小作坊生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)不分的現(xiàn)狀，改善小作坊的生產(chǎn)條件。

首先是為小作坊食品劃定生產(chǎn)食品的范圍，鼓勵其在范圍內(nèi)申請生產(chǎn)許可證明。小作坊從業(yè)人員少，一般也很少有食品生產(chǎn)的證件，因而如果對一些生產(chǎn)工藝要求高的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)就容易引發(fā)食品安全問題。目前多個地區(qū)對小作坊的食品生產(chǎn)進(jìn)行了限制：湖南岳陽出臺《岳陽市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工食品品種目錄(2018版)》，允許小作坊申請加工是個大類中的部分食品品種，并且對低加工風(fēng)險的地域美食放寬了條件，以擴大地方美食的吸引力;安徽毫州則將17個大類的60個品種劃入禁止生產(chǎn)目錄，并計劃關(guān)閉無照無證的非法小作坊，引導(dǎo)小作坊的安全生產(chǎn)。

其次是將小作坊食品納入監(jiān)管體系，對其加強監(jiān)管。在食品安全日益獲得重視的當(dāng)下，小作坊食品的食品安全情況令人擔(dān)憂。一般地區(qū)會有針對專門食品品類的專項檢查，通過食品安全快速檢測設(shè)備的抽檢進(jìn)行食品安全的檢查，近日黑龍江、遼寧等地就對酒類、肉制品、糕點制品等品種的小作坊進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)格規(guī)范小作坊的生產(chǎn)行為。也有的地區(qū)將小作坊納入常規(guī)檢查體系，甘肅省近日印發(fā)《關(guān)于餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程的實施意見》，指出將在2020年實現(xiàn)食品小作坊登記備案率和監(jiān)管覆蓋率達(dá)到95%以上。

最后則是開辟固定場地助其改善生產(chǎn)條件。小作坊的啟動資金少，因而生產(chǎn)條件通常較為簡陋，通常對食品的原料、加工、成品不作區(qū)分，甚至與生活區(qū)混雜，生產(chǎn)條件極其惡劣。內(nèi)蒙古巴彥浩特通過建立工業(yè)園區(qū)幫助小作坊改善生產(chǎn)條件。工業(yè)園本身實行分區(qū)，隔離面食、熟食、豆制品等產(chǎn)品生產(chǎn)，其內(nèi)配備監(jiān)控室進(jìn)行作坊生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管，將小作坊變身透明廚房。并且設(shè)立了快檢室，通過專業(yè)食品快速檢驗檢測設(shè)備對園區(qū)食品進(jìn)行快檢，保障食品安全。在這種情況下，入駐的小作坊食品生產(chǎn)商也自覺團結(jié)起來對設(shè)備進(jìn)行換新升級，以豆腐生產(chǎn)為例，該園區(qū)有十一家小作坊合作成立豆制品加工坊，丟棄了原先灰塵遍布的生產(chǎn)設(shè)備實現(xiàn)流水線生產(chǎn)，產(chǎn)量、質(zhì)量均得到提升。