[財(cái)政部] 財(cái)政部關(guān)于做好2010年中央單位政府采購計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心，人大機(jī)關(guān)采購中心：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購計(jì)劃和執(zhí)行管理，根據(jù)《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》（財(cái)庫[2004]104號）和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2009]101號）等有關(guān)文件精神，從2010年起，中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)要通過“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”編報(bào)政府采購計(jì)劃和執(zhí)行情況?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識編報(bào)政府采購計(jì)劃和執(zhí)行情況的重要意義
編報(bào)政府采購計(jì)劃和執(zhí)行情況是實(shí)現(xiàn)科學(xué)采購的重要基礎(chǔ)，不僅可以規(guī)范采購行為，而且可以使單位提高政府采購精細(xì)化管理工作水平，節(jié)約國家資金，充分體現(xiàn)國家政策目標(biāo)，為分析決策提供依據(jù)。各單位要做好采購預(yù)算、計(jì)劃與執(zhí)行的相互銜接工作，強(qiáng)化預(yù)算和計(jì)劃約束，確保政府采購效率和質(zhì)量不斷提高。
二、政府采購計(jì)劃和執(zhí)行情況編報(bào)內(nèi)容
（一）中央單位
1、“中央單位政府采購計(jì)劃表”（季報(bào)）
中央單位分季度編報(bào)“中央單位政府采購計(jì)劃表”。中央單位根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的政府采購基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算，按照政府采購項(xiàng)目、品目、數(shù)量、金額、組織形式、采購方式等要素錄入“中央單位政府采購計(jì)劃表”（分基本支出和項(xiàng)目支出），每季度開始前30日內(nèi)，逐級匯總上報(bào)財(cái)政部。涉及集中采購的計(jì)劃，由中央一級預(yù)算單位匯總后，抄送集中采購機(jī)構(gòu)。
2、“中央單位政府采購執(zhí)行情況表”（季報(bào)）
中央單位分季度編報(bào)“中央單位政府采購執(zhí)行情況表”。中央單位根據(jù)政府采購執(zhí)行進(jìn)度，按照采購數(shù)量、采購金額、組織形式和采購方式等要素，實(shí)時(shí)錄入政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)生成“中央單位政府采購執(zhí)行情況表”（分基本支出和項(xiàng)目支出），每季度結(jié)束后15日內(nèi)，逐級匯總上報(bào)財(cái)政部。
3、“中央單位屬地化采購執(zhí)行情況表”（季報(bào)）
中央單位分季度編報(bào)“中央單位屬地化采購執(zhí)行情況表”。中央單位按照政府采購執(zhí)行進(jìn)度，實(shí)時(shí)錄入對應(yīng)的屬地化數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)生成 “中央單位屬地化政府采購執(zhí)行情況表”，每季度結(jié)束后15日內(nèi)，逐級匯總上報(bào)財(cái)政部。
 　　4、“批量采購計(jì)劃表”
中央單位按月編報(bào)“批量采購計(jì)劃表”。批量采購計(jì)劃，由中央一級預(yù)算單位按規(guī)定統(tǒng)一匯總所屬各單位批量采購需求后，于每月15日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)，抄報(bào)所委托的集中采購機(jī)構(gòu)。
（二）集中采購機(jī)構(gòu)
1、“批量采購執(zhí)行情況表”
集中采購機(jī)構(gòu)分季度編報(bào)。集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)中央一級預(yù)算單位按月上報(bào)的“批量采購計(jì)劃表”，實(shí)施批量集中采購，于每季度結(jié)束后15日內(nèi)編報(bào)對應(yīng)的“批量采購執(zhí)行情況表”，上報(bào)財(cái)政部。
2、“集中采購機(jī)構(gòu)采購執(zhí)行情況表”
集中采購機(jī)構(gòu)分季度編報(bào)。集中采購機(jī)構(gòu)按時(shí)錄入中央單位委托的集中采購執(zhí)行情況，于每季度結(jié)束后15日內(nèi)編報(bào)“集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況表”，上報(bào)財(cái)政部。
三、編報(bào)工作的組織實(shí)施
（一）中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對照編報(bào)說明，準(zhǔn)確理解和掌握各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵、填報(bào)方法和口徑，認(rèn)真錄入和填報(bào)，確保計(jì)劃和執(zhí)行數(shù)據(jù)及時(shí)完整、真實(shí)可靠。
（二）中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)要高度重視政府采購計(jì)劃及執(zhí)行情況的編報(bào)工作，及時(shí)布置下達(dá)，明確職責(zé)分工，積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)和培訓(xùn)工作，切實(shí)提高編報(bào)水平。
（三）中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購計(jì)劃執(zhí)行的跟蹤分析，及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度與效果，分析計(jì)劃與執(zhí)行差異原因，采取措施提高計(jì)劃和執(zhí)行水平。
（四）建立健全政府采購計(jì)劃和執(zhí)行考核制度，強(qiáng)化預(yù)算和計(jì)劃約束。財(cái)政部嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算和計(jì)劃，審批中央單位變更政府采購方式，對中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)政府采購計(jì)劃和執(zhí)行情況編報(bào)工作不定期進(jìn)行檢查，并對檢查結(jié)果予以通報(bào)。
四、報(bào)送要求
2010年“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”分為網(wǎng)絡(luò)版和單機(jī)版，單機(jī)版在具備互聯(lián)網(wǎng)連接的條件下，可作為網(wǎng)絡(luò)版客戶端使用，即數(shù)據(jù)錄入、報(bào)表生成等工作在本地計(jì)算機(jī)進(jìn)行，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)，身份驗(yàn)證后通過網(wǎng)絡(luò)直接提交；在不具備互聯(lián)網(wǎng)條件下，以數(shù)據(jù)盤形式（導(dǎo)出文件格式為*.cz文件）上報(bào)。網(wǎng)絡(luò)版用戶登錄中國政府采購網(wǎng)首頁“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”在線進(jìn)行編報(bào)。單機(jī)版（網(wǎng)絡(luò)版客戶端）用戶可在中國政府采購網(wǎng)下載軟件安裝程序或到財(cái)政部國庫司領(lǐng)取軟件安裝光盤。根據(jù)有關(guān)實(shí)際情況，中央單位要求統(tǒng)一采用“網(wǎng)絡(luò)版客戶端”進(jìn)行填報(bào)，集中采購機(jī)構(gòu)要求采用網(wǎng)絡(luò)版填報(bào)。
各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一的編報(bào)要求逐級錄入有關(guān)數(shù)據(jù)，如遇口徑等問題，請及時(shí)與財(cái)政部國庫司政府采購管理一處聯(lián)系。如遇系統(tǒng)軟件操作問題，請及時(shí)與北京九三三軟件股份有限公司聯(lián)系。
財(cái)政部國庫司政府采購管理一處聯(lián)系電話：
010-68552269；010-68552231
010-68552233；010-68552921
北京九三三軟件股份有限公司聯(lián)系電話：
010-58734800；010-58734801
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13911507780； 13910715200

中華人民共和國財(cái)政部
二ΟΟ九年十二月三十一日